台灣國安防線面臨共諜滲透挑戰：重刑化與借鏡國際成修法關鍵

截至 2026 年 3 月底，台灣針對共諜滲透案件的量刑長期偏低，引發國安疑慮。為此，國防部長顧立雄已明確表示，將從法制面與軍內保防雙管齊下，推動修法以加重相關行為的刑度，並考慮剝奪涉案人員的退休金權利，同時借鏡國際經驗完善反情報機制，以有效遏止中共對我國軍事人員的滲透行為。

台灣國安量刑現況與挑戰

近期，台灣針對共諜滲透案件的量刑過輕問題，已成為各界關注的國安挑戰，特別是現役或退役軍人遭中共利誘吸收的案例層出不窮。這些行徑不僅傷害國家安全，更對國軍士氣造成潛在影響，但現行法規下的量刑結果，往往未能達到應有的嚇阻效果。

例如，數年前發生的總統府維安憲兵涉共諜案，該名叛國者翻拍機密文件並收賄新臺幣 184 萬元，最終最重僅被判處 7 年有期徒刑，其刑期之輕，引發社會譁然與對國安法制尊嚴的質疑。黑熊學院指出，相較於其他民主國家對間諜行為的嚴厲懲處，台灣的量刑確實顯得「不痛不癢」，這讓背叛國家者未能付出應有的代價。

國際反情報體系借鏡：美日韓案例剖析

面對日益複雜的國安威脅，檢視國際間如何處理類似間諜案件，成為台灣完善自身法制的關鍵參考。許多國家對於危害國家安全的行為，均採取高度嚴謹且重刑化的策略，以維護國家核心利益。

以美國為例，前海軍士官魏金超因向中共出售 60 份技術與操作手冊，牽涉美國國防機密，於今年被判處約 16 年有期徒刑，顯示美國對洩漏國防機密的重刑化趨勢，甚至可能面臨無期徒刑。即便韓國近年在外交上立場親中，但面對軍情人員遭收買洩露軍事機密給中國特工的案件，今年仍判處高達 20 年定諞，毫不手軟。而日本雖然對「商業機密」洩漏的刑責相對較輕，但一旦被起訴，定罪率高達 99.9%，展現其司法體系的高度效率與決心。

國防部修法藍圖：從法制與實務面強化反滲透

針對當前國安法制的不足，國防部長顧立雄已提出明確的修法方向與實務強化措施，旨在全面提升台灣的反情報能力。這項改革不僅著重於法規條文的修正，更將觸及實際操作層面的調整。

顧立雄部長指出，未來將逐步推動《軍事審判法》等相關法規的修訂，不僅將加重共諜行為的刑度，更考慮剝奪其領取退休金的權利，從根本上降低誘因並提高叛國成本。此外，國防部也將仿效美軍做法，未來對軍職人員的安全查核將以「實際接觸機密的情況」來劃分安全等級，而非僅依階級或身分，例如魏金超雖位階不高，但因職務能接觸核心機密，此類職務將針對其人脈與金脈進行更嚴格的背景調查。

為強化執行面，軍事安全總隊將擴編人力，專責國防廠商與軍中人員的安全查核；同時，憲調組的運作也將被強化，以協助執行更全面的反間諜偵查工作。

有論者指出，台灣相關法律在戒嚴時期曾走到侵害人權的地步，解嚴後為避免重蹈覆轍，國安法相對寬鬆，然而時空背景已完全不同，中共顯然正利用民主國家的漏洞大量滲透台灣內部。

美國的反情報體系之所以成熟且龐大，主要歸因於其完善的法律與執法框架，可作為台灣借鏡的範本：

• 《經濟間諜法》： 此法為防範技術外流的核心法律，將竊取商業秘密或從事經濟間諜活動列為刑事犯罪，最高可判處 15 年有期徒刑。
• 《外國代理人登記法》： 該法要求代表外國政府或政黨在美國從事政治、公關或遊說活動的人員向司法部登記，有助於識別並監控外國代理人的活動軌跡。
• 強化訴訟與起訴： 美國司法部（DOJ）和聯邦調查局（FBI）積極主動調查潛在間諜案，並善用證人保護法來追查幕後組織，確保間諜行為無所遁形。

國安法制改革的歷史脈絡與未來展望

台灣國安法制的改革並非一蹴可幾，其背後有著複雜的歷史脈絡，尤其與過去戒嚴時期的經驗息息相關。當年為避免國家權力再度侵害人權，解嚴後國安相關法規在某種程度上趨於寬鬆，然而這也意外成為了中共及有心人士滲透的潛在漏洞，尤其在當前錯綜複雜的國際情勢下，此一漏洞對台灣的國家安全構成顯著威脅。

隨著國防部明確宣示修法決心，台灣的反滲透戰略正邁向更為積極與全面的階段。透過借鏡國際先進經驗、強化法制嚇阻力道，並提升實務查核能力，台灣有望築起更堅實的國安防線，確保民主自由體制不受外部勢力侵蝕，這不僅是法制面的革新，更是國家安全戰略思維的全面升級。