新加坡科技巨擘Grab Holdings Limited於上週五 3 月 27 日，已正式向臺灣公平交易委員會遞交申請，尋求核准其對foodpanda臺灣外送事業的收購案。此項重大收購自宣布以來，因Uber身為Grab最大機構投資人，引發外界對於「繞道」投資的疑慮。對此，Grab方面透過新聞稿澄清，強調其公司營運與所有策略決策均由新加坡管理團隊獨立制定，不受任何機構投資人干涉，特別是Uber。
Grab收購案啟動公平會審查：市場競爭焦點
這起備受矚目的外送市場併購案，已進入臺灣公平交易委員會的審查階段。由於foodpanda在臺灣外送服務市場佔有一定市占率，其與Grab潛在的結合勢必牽動市場競爭格局。公平會代理主委陳志民日前表示，委員會在審查此類案件時，將會以「實質控制力」作為核心判斷依據，仔細評估合併後對市場競爭的影響，確保消費者權益與市場秩序。
此次Grab對foodpanda臺灣外送事業的收購，被視為對臺灣外送產業版圖的重大重塑。市場普遍關注，兩大外送平台若合併，是否會形成獨佔或寡佔局面，進而影響服務價格、平台抽成及外送員權益。公平會的審查結果，將對臺灣數位經濟的發展產生深遠影響。
釐清股權結構與決策獨立性：Grab回應Uber疑慮
針對外界對Uber持有Grab股權可能影響其決策的疑慮，Grab特別發布新聞稿進行說明。Grab強調，該公司是由創辦人主導，實施雙重股權結構，確保集團執行長暨共同創辦人Anthony Tan（陳炳耀）擁有絕對多數投票權。這意味著公司所有策略性決策，均由Grab位於新加坡的管理團隊獨立制定，不受外部股東的直接控制。
根據截至 1 月 31 日的申報文件與公開資料，Uber持有Grab約 13% 的普通股，但投票權比例則低於 4%。Grab進一步指出，Uber的持股源於其在 2018 年將東南亞業務出售給Grab的交易。Grab嚴正聲明，Uber不參與其日常營運，且Uber所提名的Grab董事已主動迴避所有與臺灣市場相關的董事會決策，以避免任何潛在的利益衝突或「繞道」投資的質疑。
全球化股東結構與董事會組成：確保多元治理
Grab的機構投資人結構呈現高度全球化分佈，其中超過半數來自美國，其次為日本、英國及新加坡。除了Uber之外，其他主要股東還包括：
- SoftBank（日本／英國）：持有 9.8% 股權與 2.6% 投票權。
- Toyota Motor Corp（日本）：持有 5.4% 股權與 1.4% 投票權。
值得注意的是，Grab並無已知持股比例超過 5% 的中國機構投資人。Grab董事會成員亦來自多個國家，展現其國際化的治理格局，成員包括：
「Grab的董事會成員組成多元，來自新加坡、美國、韓國及英國。其中，執行長Anthony Tan（新加坡）與Peter Oey（美國）為公司董事，而Laura Franco（美國）、Daniel Yun（韓國）、Steven Tishman（美國）、John Rogers（英國）及Dara Khosrowshahi（美國）則擔任獨立董事，確保公司治理的獨立性與客觀性。」
展望與影響：公平會審查結果牽動市場版圖
此次Grab收購foodpanda臺灣外送事業的案件，最終能否獲得公平會的核准，將是影響臺灣外送市場未來發展的關鍵節點。公平會的「實質控制力」審查原則，將深入檢視合併案對市場競爭的潛在衝擊，包括消費者選擇、價格策略及外送員勞動條件等面向。若審查通過，臺灣外送市場的競爭格局將重新洗牌；若未能通過，則可能促使市場參與者尋求其他發展策略。無論結果如何，此案都將成為臺灣數位經濟發展與反壟斷審查的重要案例。
