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事件總覽:花蓮縣115年度總預算案自114年10月送審至今已停滯將近五個月,花蓮縣府今日鄭重澄清議會指控,並呼籲議會應儘速回歸預算法定程序審查,以保障全縣32萬鄉親的民生福祉與權益。

📅 114年10月:預算案依法送審,開啟審議程序

話說回來,花蓮縣府早在114年10月14日,便已依照《地方制度法》及議會審議程序,將115年度總預算案依法送交花蓮縣議會審議。這一步,本應是民主行政運作的正常開端,縣府也表明,始終秉持尊重議會、接受監督的態度,對預算審查持開放立場,只要議會排定審查議程,各局處都會到場完整說明,接受議員質詢與監督。

📅 今日爭議聚焦:審議停滯與程序變革的質疑

然而,截至今日,花蓮縣議會遲遲未將該預算案排入正式審查議程,導致整體審議作業停滯,這直接公然違反了《地方制度法》第40條所明文規定的審議期限。花蓮縣府指出,議會程序委員會似乎「變相擴權」,並未將115年度總預算案實質排入審查程序,這種做法不僅違反行政程序原則,更使多數議員依法行使審查權的權利受到巨大影響。在民主制度中,預算審議是議會最重要的職權之一,理應透過公開、制度化的程序進行,而非因個別政治立場或操作,讓預算停留在程序之外,導致整體議事機制陷入停擺,至今已將近五個月。

對於昨日花蓮縣議會聲明稿指控縣府統籌分配稅款150億只針對特定族群補助等說法,花蓮縣府嚴正澄清,認為議會和議長將「未排審」的責任轉嫁給縣府,甚至透過社群媒體放大政治對立,不僅「顛倒因果」,更有「指鹿為馬」之嫌,嚴重影響花蓮鄉親權益。他們強調,如果連基本的排審程序都未啟動,卻對外宣稱「議會願意審查」,這樣的說法顯然與實際情況存在落差。

財政收支劃分法:150億爭議的真相與誤解

針對議會所稱「統籌分配稅款150億」的說法,花蓮縣府也特別做出澄清。儘管新版《財政收支劃分法》確實使花蓮縣115年總預算普通統籌分配稅款歲入增加148億8千餘萬元,但中央同時片面以修改行政規則方式,減少了花蓮102億元的補助(其中部分改為自辦),並調升配合款負擔比例,使115年配合款估計至少增加10億9千萬元以上。因此,議會所稱增加150億,顯然與實際情況不符,恐混淆社會視聽,與事實脫節。

預算卡關的深遠影響:民生與救災的潛在危機

這份115年度總預算案的持續卡關,影響層面可謂廣泛且深遠,攸關全縣32萬花蓮鄉親的民生政策。縣府強調,民生不應淪為政治攻防的工具。這份預算涵蓋了從婦幼、青年到銀髮身障等各族群,以及從民生到產業的各項新措施,並非如議會所稱只針對特定族群補助。

更令人擔憂的是,預算卡關也直接衝擊到救災及災害預防工作。包含災害準備金、第一及第二預備金,以及新興資本與新增政策等經費都無法動支,這將嚴重影響花蓮面對災害時的應變與緊急需求處理能力,對鄉親的生命財產安全形成潛在風險。尤其花蓮位處地震頻繁區域,災害應變資金的及時到位至關重要。

至今影響與未來展望

當前花蓮正同時面臨經濟發展、觀光振興與災後重建等多項嚴峻挑戰,社會各界最期待看到的,無疑是政府與議會能夠各司其職、相互制衡又彼此合作,而非透過網路言論不斷升高對立。花蓮縣府再次鄭重呼籲花蓮縣議會,應儘速回歸法定制度運作,依程序將115年度總預算案排入審查議程,讓所有議員都能依法行使審查權,同時也讓縣府能在公開透明的機制下,向大眾完整說明政策與預算內容。唯有如此,才能真正保障縣民權益,讓花蓮的各項建設與福利政策得以順利推動,為鄉親勾勒出更美好的未來。

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