事件總覽:從4月12日雇主協會提案「拒絕移工零付費」,到7月27日勞動部仍未回應,這段時間內近6000人連署,政府的誠信與治理能力遭到質疑。
📅 2023年4月12日:雇主協會提案「拒絕移工零付費」
在此之前,行政院通過修正《就業服務法》,勞動部長洪申翰宣布將在3年內全面落實製造業與漁撈業由雇主負擔移工海外招募費及相關費用,逐步達成「移工零付費」的公平招募制度。隨後,社團法人台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會在行政院「公共政策網路參與平台」提出「反對移工來台最高19萬元費用全由雇主買單」的政策提案,歷經公開附議程序,獲得5929位民眾支持並正式成案。
📅 2023年6月11日:勞動部承諾7月26日前回應
勞動部在該提案成案後,於6月11日發布了一份「將於7月26日前正式回應」的程序性說明。然而,截至今日7月27日,平台仍未見任何正式政策回應,也未主動說明延宕原因。這直接導致了雇主協會公開譴責,痛批行政院及勞動部對近6000位表達意見的國民失信,並公然踐踏政府自己建立的民主參與制度。
📅 2023年7月27日:雇主協會公開譴責
話說回來,雇主協會指出,行政院以接軌ILO公平招募理念及國際貿易要求為由,推動「移工零付費」政策,要求製造業與漁撈業雇主逐步負擔移工海外招募費、仲介費、機票等費用,每名移工最高可能增加近19萬元成本。然而,政府至今從未公開完整的政策成本效益分析,也未提出政府、雇主與來源國合理分擔的配套方案,更未充分評估政策對中小企業、遠洋漁業及家庭照護的實際衝擊。
從產業面來看,政府推動「移工零付費」政策的初衷是為了接軌國際標準,但若缺乏充分的配套措施,將可能對中小企業和家庭造成沉重負擔。政府需要在透明度和公平性之間找到平衡,才能贏得社會的信任和支持。
至今影響與未來展望
目前,這起事件已不僅是一場政策爭議,更成為政府治理能力與民主誠信的考驗。公共政策網路參與平台由國家發展委員會統籌推動,代表的不僅是單一部會的行政流程,更是行政院對人民公開作出的制度承諾。如果行政院放任主管機關在公開承諾期限屆滿後仍未提出正式政策回應,公共政策網路參與平台終將淪為形式,人民對政府的信任也將持續流失。
對一般人來說,政府在制定政策時應兼顧公平與可行性,避免將改革成本轉嫁給特定群體。讀者可以關注此事的進展,並在必要時向相關部門表達自己的意見,共同推動更公正的政策環境。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
什麼是「移工零付費」政策?
「移工零付費」政策是指由雇主負擔移工的海外招募費及相關費用,逐步實現移工來台工作時無需支付任何費用。
為什麼雇主協會反對「移工零付費」政策?
雇主協會反對的主要原因是擔心這項政策會增加雇主的成本,特別是對中小企業和家庭照護帶來沉重負擔。
勞動部為何至今仍未回應?
勞動部至今仍未回應的原因尚未明確,但雇主協會質疑這可能是行政誠信問題,而非單純的行政效率問題。
政府是否有提出配套措施?
目前,政府尚未公開完整的政策成本效益分析,也未提出政府、雇主與來源國合理分擔的配套方案。
這起事件對公共政策參與平台有何影響?
這起事件暴露了公共政策參與平台的治理問題,可能影響人民對政府的信任,使平台淪為形式化的程序。
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