南投縣攜手國軍推動弱勢青年從軍脫貧，16至32歲可申請免計收入

世代貧窮的困境，是否真的無法突破？南投縣政府社會及勞動局與國軍單位合作，於113年4月正式啟動「南投縣低收入戶及中低收入戶家庭自立脫貧方案就業自立『役』起來計畫」，透過軍職穩定薪資、退撫保障與進修機制，為弱勢青年開闢一條兼顧脫貧與職涯發展的就業路徑，計畫期程延續至117年3月。

現象觀察：弱勢青年在就業市場的結構性困境

南投縣政府指出，部分低收入戶及中低收入戶家庭青年，因成長環境中教育資源、經濟資本與就業網絡相對匱乏，在求職市場上處於明顯的競爭劣勢。這類青年多集中於基層技術或勞力型工作，薪資水準偏低、職涯發展空間有限，形成家庭長期承受經濟壓力的惡性循環。

此一現象並非個別案例，而是反映出社會資源分配不均所導致的結構性問題。當家庭經濟壓力迫使青年提早投入勞動市場，往往也同步壓縮了其提升學歷與專業技能的機會，使貧窮狀態在世代之間持續複製。

本計畫的核心設計邏輯，在於同步解決弱勢青年所面臨的「就業穩定性不足」與「資產累積能力薄弱」兩大痛點。

依據《社會救助法》第15條之1規定，本計畫鼓勵低收入戶及中低收入戶家庭進行資產形成。凡符合資格之16歲至32歲青年從軍，其因服役所增加之收入與存款，在一定期間與額度內可享有最長4年的免計措施，不影響原有的社會福利身分。

此一制度安排具有相當的政策巧思。過去，弱勢家庭青年若因就業而增加收入，可能連帶影響家庭的社會救助資格，形成「努力工作反而失去補助」的制度矛盾。本計畫透過免計機制，有效消弭此一誘因扭曲，讓青年得以在服役期間安心儲蓄，不必擔憂因收入提升而喪失既有福利保障。

就個別青年而言，從軍所帶來的效益不僅止於薪資收入。國軍體系提供的完善退撫制度、在職進修學歷機會，以及多項補助與福利措施，實質上構成一套完整的職涯發展支持系統。

南投縣政府社會及勞動局強調，透過本次與國軍合作，青年除可獲得穩定薪資外，亦享有在職進修學歷、完善退撫制度及多項補助與福利措施，不僅能減輕家庭經濟負擔，也能為未來職涯發展累積實力。

就家庭層面而言，青年服役期間的穩定收入可直接緩解家庭的財務壓力；計畫期滿後，青年若能帶著一定存款與軍職歷練重返社會，其就業競爭力與經濟自立能力亦將大幅提升，從而逐步切斷貧窮的代際傳遞鏈。

本計畫的推動，反映出地方政府在弱勢就業政策上的一項新思路：跳脫傳統職業訓練或補貼就業的框架，轉而尋求與具備完整薪資福利體系的公部門機構進行深度合作，以提供更具長期穩定性的就業選項。

從更宏觀的視角觀察，此類縣市政府與國軍合作的脫貧方案，在強化地方弱勢青年就業保障的同時，亦有助於補充國軍志願役人力來源，形成政策目標上的相互呼應。計畫自113年4月起至117年3月止，為期四年的執行期程，也將提供充分的政策效益評估基礎，供未來相關政策參考借鑑。

符合資格的16歲至32歲弱勢青年，可洽南投縣政府社會及勞動局社會救助科進一步了解計畫詳情，相關表單亦可至南投縣政府社會局官方網站下載取得。

凡年齡介於16歲至32歲，且家庭身分屬南投縣低收入戶或中低收入戶者，均符合本計畫的基本申請資格，從軍後可依規定享有收入與存款的免計措施。

依據本計畫設計，青年因服役所增加之收入與存款，在一定期間與額度內可享有最長4年的免計措施，不影響原有的社會福利身分，有效避免「就業反而失去補助」的制度矛盾。

本計畫自113年4月起至117年3月止，為期四年，期間符合資格之弱勢青年均可依規定參與。