關鍵數字:台北市核心區老公寓總價2,500萬、月租4萬,都更後一躍變6,000萬、月租12~15萬——漲幅高達140%。這不是房價被抑制,這是中產家庭被直接請出天龍國。
「台北市沒土地了,所以要靠都更、危老來增加供給。」這句話你聽過多少次?聽起來很合理對吧?但景文科技大學財務金融系副教授章定煊最近拋出一個讓人不太舒服的提問:政府大力鼓吹都更危老,到底是在裝糊塗,還是真的不懂背後的仕紳化效應?
📊 數字會說話:都更前後,同一個地址的兩種世界
章定煊用一個台北市核心區的具體案例,把抽象的經濟學概念講得清清楚楚。假設一戶30坪老公寓,總價約2,500萬,月租金約4萬。以台北市中位數可支配所得約140萬來算,搭配新青安或租金補貼,一個中等收入家庭勉強能在台北落腳。
都更後假設變成3間權狀30坪的電梯大樓,單坪200萬——總價直接飆上6,000萬,月租金跳到12~15萬。年收140萬的家庭,連租金都付不起,更不用說買房。這不是「增加供給」,這是把平價居住機會直接從市場上抹掉。
🏚️ 仕紳化不是意外,是結構性的「天龍純血化」
章定煊點出一個關鍵:這種現象在學術界叫「仕紳化/貴族化(Gentrifying)」,在台北市有個更傳神的說法——「天龍純血化」。天龍血脈不夠純的,不是被迫離開台北市,就是留在裡面過著極度窘迫的日子。
這不是什麼新發現。章定煊引述一篇韓國首爾的期刊論文,篇名翻譯為《發展型國家、投機性都市化,以及首爾仕紳化過程中的迫遷政治》。作者指出,韓國自1980年代以來的「新建型仕紳化」,並非從西方輸入的外來現象,而是內生於韓國高度投機性的都市開發制度之中。
白話文的意思是:這不是「外國也會這樣」的巧合,而是開發制度本身就在製造這種結果。土地所有權人、建商、地方政府形成利益聯盟,透過縮小「租金差距」(開發前後的潛在收益落差),來榨取不動產的交換價值。而較貧窮的自住屋主與租屋者被迫搬離,不是副作用,是這個模式「成功的必要條件」。
換句話說,原居民的外移不是都更「不小心造成的」,是這套遊戲規則「刻意設計的結果」。
【編輯觀點】章定煊的批評其實戳破了台灣都市更新長年以來的「供給迷思」。我們一直以為「蓋多一點房子房價就會跌」,但這個邏輯只有在「新房子跟舊房子在搶同一群買家」時才成立。現實是:都更後的房子價格翻倍,目標客群完全不同——它服務的是高所得家庭,消滅的是中產的居住選項。政府如果真的把都更當成居住正義的解方,卻沒有配套的社會住宅或租金管制,那結果就是「台北市變成有錢人的私人會所」。這不是居住正義,這是用公共政策進行階級篩選。話說回來,我們真的需要這麼多「高級住宅」嗎?還是我們需要的是「一般人住得起的房子」?
📉 供給增加卻更買不起?關鍵在「替換效應」
很多人會問:供給增加不是應該讓價格下降嗎?經濟學入門課是這樣教的沒錯。但這裡的關鍵是:新增的供給和消失的供給,服務的是完全不同的市場區隔。
我們用一個簡單的表格來看這兩種供給的本質差異:
當一戶老公寓被拆掉,蓋成一戶高級電梯大樓,市場上少了1個平價選擇,多了1個高價選擇。淨供給數量沒變,甚至可能增加,但平價供給的存量正在快速歸零。這就是為什麼台北市的空屋率不低,但你還是覺得房子愈來愈買不起——空的是你買不起的房子,缺的是你買得起的房子。
🔮 趨勢預測:都更愈積極,中產外流愈快
如果目前的政策方向不變,章定煊的警示其實指向一個明確的未來圖像:
- 台北市核心區的老公寓將在10~15年內大量消失,被單價200萬起跳的新建案取代。中產家庭的「入門票」選項將大幅萎縮。
- 租金將出現結構性上漲。當4萬元的租屋選擇減少,12萬元的物件成為常態,租金中位數將被硬生生拉高——即使你租的不是新房,房東也會「參考周邊行情」調漲。
- 「脫北」將從選擇變成被迫。過去是「在台北賺夠了就搬到新北桃園」,未來是「在台北連租都租不起,只能走人」。
- 台北市的年齡與社經結構將加速兩極化:有錢的留下來,沒錢的離開,年輕人和中產家庭消失的速度會比你想像的更快。
這不是危言聳聽。韓國首爾、英國倫敦、美國舊金山的仕紳化歷程,已經把這套劇本演過好幾遍了。
💡 數據告訴我們什麼?
從章定煊的分析和上述數據來看,結論其實很清楚:都更不等於居住正義,甚至可能恰恰相反。
關鍵數字回顧:
- 老公寓總價2,500萬 → 都更後6,000萬,漲140%
- 老公寓月租4萬 → 都更後12~15萬,漲200~275%
- 中位數可支配所得140萬 → 無法負擔都更後任何一種居住選項
三個預測:
- 都更案愈密集的區域,中產家庭外移速度愈快——因為平價供給被消滅的速度大於新增供給的速度。
- 「先都更再蓋社宅」的順序需要翻轉——如果沒有先確保足夠的社會住宅或可負擔租賃存量,都更只是在替高所得階級「清場」。
- 租金補貼無法解決結構性問題——當市場上根本沒有4萬的物件可以租,給你8千塊的補貼也沒有意義。
學者章定煊說了一句很重的話:「政府不斷洗腦鼓吹都更危老就是高房價跟高租金的解方,是在裝糊塗呢還是真無知?」 這個問題,值得每一個關心居住正義的人仔細想想。都更該不該做?當然該做——為了都市安全、城市景觀、生活品質,都更都有其必要性。但把都更包裝成「房價解方」,不是誤導,就是失職。
下一次你再看到「都更供給釋出,有助平抑房價」的新聞標題時,請記得:新增的6,000萬豪宅,不會讓2,500萬的老公寓變便宜——它只會讓那間老公寓,永遠消失在市場上。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
都更後房屋供給增加,為什麼房價反而更貴?
因為都更消滅的是平價老公寓,創造的是高總價新建案。市場上平價選擇變少、高價選擇變多,整體價格水位被拉高,中產家庭反而更買不起。
什麼是「仕紳化」或「天龍純血化」?
仕紳化是指老舊社區因都更或資本投入,房價租金飆升,原有低收入居民被迫搬離的過程。在台北市被稱為「天龍純血化」,意指只有高所得家庭能留在核心區。
政府推動都更,難道不該支持嗎?
都更對都市安全和市容更新有必要性,但問題在於它被錯誤包裝成居住正義的解方。若無社會住宅或租金管制等配套,都更反而會加速排除中產與弱勢族群。
年收140萬的家庭在台北市還能買房嗎?
以目前台北市房價水準,年收140萬的家庭即使在都更前也只能勉強負擔老公寓,都更後連租金都付不起。建議重新評估財務規畫,或考慮新北、桃園等周邊區域。
都更後原住戶不是可以分回房產嗎?
原住戶可分回,但通常需負擔興建成本,且新屋的公設比、管理費都遠高於舊公寓。許多原住戶因無力負擔而選擇出售或被迫搬離,這也是仕紳化的一環。
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