根據財政部最新公布的明年度中央統籌分配稅款預算，新北市獲配金額約1,075億元，比今年度增加約106億元，增額居六都之冠。表面上是筆大紅包，但民進黨新北市長參選人蘇巧慧卻公開質疑，新北在《財政收支劃分法》修法後受到「極度不公平」待遇。這句批評，立刻引爆一場關於「十年立委做了什麼」的政治口水戰。
數據會說話：統籌款增加，但補助被砍
先來看數字。根據財政部資料，明年度中央統籌分配稅款總額約4,210億元，新北市分配到的1,075億元，確實比今年多了106億元。然而，李四川競選辦公室主任江怡臻點出一個關鍵：中央同時刪減了一般性補助與計畫型補助。這套「左手給、右手拿」的操作，讓實際進入地方政府的淨財源，恐怕不如帳面上來得漂亮。
從六都比較來看，新北在統籌款的增幅最大，但若把補助款的縮減納入計算，新北真的是贏家嗎？還是只是帳面遊戲？這正是蘇巧慧批評「制度不公」的核心論點——但問題是，這個論點來得太晚。
編輯觀點：從產業面來看，統籌分配款與補助款的消長，反映的不是單純的數字加減，而是中央與地方在財政資源分配上的結構性矛盾。新北身為全臺人口最多的城市，人均統籌款卻長期低於臺北、高雄，這是事實。但蘇巧慧挑在選前才放大檢視，時間點確實尷尬。如果她過去十年在立法院財政委員會（她曾任召委）就著手推動修法，今天這題根本輪不到對手來質疑。政治人物對制度的批判，最忌諱「選前才想起」——選民不是傻子，他們會問：妳的十年，去哪了？
十年立委，版本在哪？
江怡臻的質疑很直接：「既然妳早就認為制度不公平，那妳當立委這10年，到底做了什麼？」她指出，這十年來，民進黨長期中央執政，蘇巧慧的父親蘇貞昌擔任行政院長時，行政院沒有提出《財劃法》修法版本；蘇巧慧本人沒有提出版本；去年修法攻防期間，民進黨團同樣沒有提出黨團版本。換句話說，蘇家沒有版本、黨沒有版本、她自己也沒有版本——現在卻回過頭來批評別人修得不公平。
根據立法院公報紀錄，過去十年間，《財劃法》修正草案確實曾多次被討論，但絕大多數版本來自國民黨、民眾黨或時代力量，民進黨團及個別委員的提案幾乎掛零。蘇巧慧並非沒有質詢過財政議題，但針對《財劃法》提出具體修法條文，確實查無實證。這不是人身攻擊，這是立法紀錄的事實。
話說回來，制度不公是結構問題，但結構問題需要具體的修法行動來改變。如果執政黨不主動提版本，在野黨提了又被批評「不公」，那究竟什麼時候才能修？難道要等到天荒地老、等到選舉年才突然驚覺不公平？
中央砍補助，敢不敢拍桌？
江怡臻進一步提出第二個問題：既然蘇巧慧這麼在意新北的資源，中央砍新北補助時，她有沒有去跟總統賴清德、行政院長卓榮泰拍桌？她現在還是立委，不必等到當市長才來爭取——應該立刻要求中央說清楚：統籌款增加，不能再靠刪減其他補助來沖抵，把新北該拿的資源拿回來。
從政治邏輯來看，這個問題確實尖銳。蘇巧慧身為執政黨立委，又是行政院長卓榮泰所屬派系的重要成員，對中央政府的預算配置有絕對的發言權。如果她連在立法院內都無法為新北爭取到更公平的補助配置，選民憑什麼相信她當上市長後，能從中央拿到更多資源？
有趣的是，蘇巧慧過去在質詢台上對中央部會的態度向來以犀利著稱，但針對新北補助被砍這件事，公開紀錄上的發聲確實不多。這就形成了一個矛盾：妳可以為全國性議題拍桌，卻不能為自己選區的預算發聲？選民看在眼裡，心裡自有評斷。
數據背後的啟示
這場爭議的核心，其實不是1,075億元這個數字，而是政治人物對制度問題的態度。《財劃法》修法牽涉統籌款分配公式、營業稅提撥比率、中央與地方垂直財政失衡等複雜問題，確實需要專業審議。但十年來，執政黨沒有主動提出修法，在野黨提了又被質疑不公，最後的結果就是制度原地踏步。
根據財政部統計，近十年中央統籌分配稅款占全國稅收比重，從未超過15%，遠低於地方財政需求。這不是新北一地的問題，而是全臺各縣市的共同困境。但蘇巧慧身為十年立委、前行政院長之女，擁有絕佳的立法資源與政治能量，卻未能在《財劃法》修法上留下具體成績單——這才是讓對手有機會質問「妳做了什麼」的真正原因。
說真的，統籌款增加106億元對新北當然是好事，但補助款被砍、修法爭議持續，新北市民真正關心的不是政黨之間的互相指責，而是到底誰能真正解決問題。如果蘇巧慧能立刻在立法院提案修法、要求中央恢復補助，用行動證明她的決心，這場質疑自然會消風。但在那之前，她得先回答一個更根本的問題：過去十年，妳為什麼不動？
給選民的思考題：當一個政治人物在選前突然發現制度不公，妳會選擇相信她是「覺醒」了，還是「需要」了？如果她過去十年有權力卻沒行動，現在憑什麼認為她換了位置就會改變？新北市民值得一個更誠實的答案。
接下來，你該怎麼看？
這場爭議不會隨著新聞熱度消退而結束。《財劃法》修法攸關新北未來幾年的建設財源，無論誰當市長，都必須面對中央與地方的財政分配問題。建議你把這篇報導存下來，下次看到政治人物在鏡頭前喊「不公平」時，先問一句：「你過去做了什麼？你現在在立法院做了什麼？」這兩個問題，比任何口號都更能檢驗一個政治人物的誠信與行動力。
如果你是新北市民，不妨去立法院網站查一下你選區立委的提案紀錄——那比競選廣告更真實。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
統籌分配款增加106億，新北真的拿更多錢嗎？
不一定。統籌款增加同時，中央可能刪減一般性補助與計畫型補助，淨增加金額需等最終預算審定才能確認，不能只看單一數字。
蘇巧慧為什麼被質疑「10年立委沒做事」？
因為過去十年她未提出《財劃法》修法版本，其父蘇貞昌任行政院長時行政院也未提修法，民進黨團同樣沒有黨團版本，被對手質疑選前才喊不公。
新北市在《財劃法》修法後真的吃虧嗎？
根據財政部數據，新北統籌款增幅六都最多，但若補助款縮減幅度大於統籌款增加，實際財源可能不增反減，需綜合檢視中央對新北的整體補助變動。
《財劃法》修法為什麼這麼難通過？
涉及統籌款分配公式、營業稅提撥比率、中央與地方財政權責劃分，各縣市立場不一，加上執政黨若無主動推動意願，修法便容易陷入長期停滯。
李四川陣營對統籌款議題的立場是什麼？
李四川競辦主任江怡臻主張，統籌款增加不應伴隨補助款刪減，要求中央說清楚資源流向，並質疑蘇巧慧未在立法院積極爭取新北權益。
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