事件總覽:從新北市政府105年於蘆洲啟動社會福利參與式預算以來,歷經泰山、五股、鶯歌、樹林、新莊、新店等行政區接棒,今年這項「由下而上」的公民實驗終於輪到土城上場。8月27日起,27個在地團體提出的社福方案將公開接受市民票選,最大獎甚至包含iPhone 18 Pro與Dyson隨身吹風機——但真正的主角,應該是那些被端上檯面的銀髮防詐、身障友善、婦女二度就業等具體解方。
📅 2026年8月:投票正式啟動,27案搶進執行門檻
新北市社會福利參與式預算今年由土城區公所接棒辦理,8月27日正式開放線上投票。社會局長李美珍表示,今年共有27項提案脫穎而出,主題涵蓋兒少、婦女、銀髮族、身心障礙者與弱勢家庭,甚至出現AI培力使用的創新方案。從培力階段來看,土城區共有超過60個人民團體與社區發展協會參與,最終27個團體正式提案,這個數字背後代表的,是地方組織對公共事務的參與熱度確實被點燃了。
「參與式預算是一種由下而上的民主精神,讓市民直接參與公共事務,體現在地需求。」李美珍這句話點出了核心——這不是政府說了算的分配,而是讓民眾決定一部分預算該往哪裡去。在此之前,新北市從蘆洲開始滾動這套機制,一路走了超過十個年頭,今年輪到土城接棒,公所團隊花了數個月辦理培力工作坊與住民社福大會,最終才收斂出這27份具體可行的提案。
一個可帶走的知識點:參與式預算的關鍵不在投票本身,而在「提案階段」——超過60個團體投入培力、最後只產出27案,意味著將近一半的構想在第一關就被篩掉或自行退場,這個過程本身就是一場公民教育。
📅 2026年5月至7月:培力期與提案輔導
把時間軸往前推幾個月。土城區公所在今年5月到7月之間,陸續辦理參與式預算培力暨住民社福大會,鼓勵各團體提出構想,再透過提案審議工作坊,把天馬行空的點子打磨成具體可執行的計畫。土城區長周晉平率領的公所團隊,在這個階段扮演的是「教練」角色——不是主導方向,而是協助提案者把模糊的想法轉化成有邏輯、有預算概念、有受眾輪廓的方案。
這個過程其實不容易。參與式預算最常遇到的瓶頸,就是提案者講得出「想做什麼」,卻講不清楚「為什麼需要這個」以及「怎麼做才有效」。工作坊的功能就在這裡:把理想拉回現實,同時保留在地視角。有趣的是,最終入圍的27案裡,不僅有傳統的長輩照護、弱勢關懷,還出現了AI防詐、數位培力等新興議題——這反映出土城在地團體對當代社會需求的敏感度,並不輸給市區的組織。
一個可帶走的知識點:政府單位在參與式預算中不是「審查者」,而是「輔導者」——公所團隊花了三個月協助提案聚焦,這個細節往往被忽略,卻決定了後續投票的品質。
📅 8月27日至9月27日:投票期間與加權機制
投票自8月27日一路開放到9月27日,為期整整一個月。凡年滿15歲、設籍或居住或就業或就學於新北市的民眾,都可以透過「新北VOTE」平台進行線上投票,每人可投10票,其中設籍土城區者,票數加權2倍——這個設計的意圖很明顯:讓在地居民的意見有更大的影響力,畢竟這些社福方案最終服務的主要對象,還是土城人。
如果對網路操作不熟悉,或者根本非設籍新北,也不用擔心。投票期間內,土城區公所1樓與市府大廳1樓西側展示區都有志工提供協助投票服務,完成投票還會贈送精美小禮——當然,真正讓人心動的恐怕是後面的抽獎清單:iPhone 18 Pro、MacBook Neo、iPad、Dyson隨行吹風機、百貨禮券等大獎。社會局把「公民參與」和「抽獎娛樂」綁在一起,雖然乍看有點跳tone,但確實有效降低了投票的門檻感。
一個可帶走的知識點:加權投票是參與式預算中常見的「在地保護機制」,但同時也意味著非土城區的投票者影響力被稀釋——如果你不是土城人,你的1票只算0.5票的效益。
📅 提案亮點:銀髮、身障、婦女、社區四大面向
27項提案排在第一號的,是新北市社團領航員協會提出的「領航銀享力——憶起.躍晚美」。理事長陳淑芳說明,在超高齡社會結構下,他們希望培訓50位具備「銀享力」的倡導員,深入10個社區,帶領長輩進行健腦樂活活動、AI防詐教育與幸福共融方案。這不是單純的陪老人家聊天,而是把「預防失智」和「數位防騙」兩個痛點綁在一起處理——說真的,這個組合拳打得漂亮。
另一邊,中華關愛身障者協會提出「無障礙友善店家建置」計畫。理事長陳青琪的目標很務實:溝通勸導50個店家改善硬體設備、增設無障礙坡道,讓身障族群能夠真正走進店裡消費。這個提案沒有華麗的口號,但解決的是身障者每天都會遇到的現實困境。新北市婦幼成長會則從「婦女二度就業」出發,理事長李秀珠規劃透過手工皂、烘焙、網路行銷等課程,從技藝培訓一路輔導到創業與產品行銷,目標受眾是中高齡失業婦女。
還有一個值得關注的案子,來自日新里長吳信坪以新北市樂新關懷協會提案的「長者元氣滷蛋」。這個方案把長者轉型為生產者與導覽員,讓長輩和年輕人一起製作滷蛋,同時導覽裕生廣場畫廊。吳信坪說,他們協會的滷蛋從洗、煮、剝、脫膜、滷、冷卻、冷藏、包裝共八道工序,頗受好評——這不是單純的「做滷蛋」,而是透過商品化勞動,重新賦予長者社會角色與經濟價值。
一個可帶走的知識點:從銀髮防詐到身障友善店家,再到婦女二度就業與長者滷蛋生產線,這27案有一個共同特徵——全部都是「可執行、可衡量、有明確受眾」的方案,沒有任何一個是虛無縹緲的倡議口號。
編輯觀點:參與式預算在臺灣推動超過十年,最常被質疑的是「投票率偏低」與「提案執行力落差」。土城這次把iPhone 18 Pro端上檯面當誘因,短期內確實能衝高投票數,但真正的考驗在投票結束之後——當選出的方案進入執行階段,公所與提案團體之間的權責分工、預算撥付時程、成效追蹤機制,才是決定這場公民實驗成敗的關鍵。如果只是「投完票、抽完獎、然後呢?」,那參與式預算終究只會淪為一場豪華的公民嘉年華。對一般人來說,與其關心誰抽到手機,不如追蹤你投的案子三個月後到底做了什麼——那才是你那一票真正的價值。
投票之後:執行才是真考驗
回顧新北市參與式預算的歷程,從105年蘆洲起跑,到今年的土城,每個行政區的提案數量與品質都在逐年提升。這代表在地團體越來越熟悉這套「由下而上」的遊戲規則,也代表政府部門逐漸願意放手讓公民決定預算用途。不過,話說回來,投票結束不等於民主結束——這些方案後續的執行進度、經費核銷、成效評估,才是參與式預算真正的下半場。
以過往經驗來看,部分提案在執行階段會面臨「理想與現實的落差」:預算編列不夠精確、人力調度不如預期、受眾參與度偏低等。這些問題不是土城獨有,而是參與式預算制度設計中必須持續修正的環節。換個角度想,如果27案中有超過一半能在一年內確實執行並產出具體成果,那土城這次的參與式預算就已經是高分過關了。
如果你年滿15歲,而且設籍、居住、就業或就學在新北,請認真看待你手上的10張票。你可以把iPhone 18 Pro當作額外的驚喜,但別讓抽獎模糊了焦點——你正在參與的,是一個決定幾百萬預算該往哪個方向移動的集體決策過程。這種機會,不是每年都有。
至今影響與未來展望
從蘆洲到土城,新北市的參與式預算走過超過十個年頭,累積的不只是案例數量,更是一套可被複製的公民參與流程。今年的27案中,AI防詐、數位培力等新興議題的出現,預告了未來社福方案將更貼近「科技與人文交織」的趨勢。而土城作為今年的主辦行政區,其投票率、提案執行率、民眾滿意度等數據,都將成為後續接棒行政區的重要參考。
往後推演,如果土城今年的投票人數能突破前幾年的平均水準,那代表「加權投票+抽獎誘因」的策略確實有效;如果反之,那政府可能需要重新思考——參與式預算的宣傳通路、投票流程、提案可讀性,是否還有優化空間。無論結果如何,這場公民實驗的意義不在於「辦完了」,而在於「從中學到了什麼」。
行動呼籲:打開「新北VOTE」平台,花10分鐘讀完27個提案,把你手中的10票投給你認為最值得被執行的方案。如果你設籍土城,你的票價值加倍——別浪費這個影響力。投票截止日是9月27日,記得在行事曆上標註提醒,然後順便告訴身邊三個朋友這件事。公民參與從來不是一個人的事,但永遠從一個人開始。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
誰可以參加土城參與式預算投票?
年滿15歲且設籍、居住、就業或就學於新北市者均可投票,每人可投10票,設籍土城區者票數加權2倍。
參與式預算的提案最後真的會執行嗎?
會。獲得最高票的提案將納入新北市政府社會局年度預算執行項目,由提案團體與公所合作推動,並有追蹤管考機制。
不會用網路投票怎麼辦?
投票期間內可攜帶身分證明文件至土城區公所1樓或新北市政府大廳1樓西側展示區,現場有志工協助完成投票。
投票可以抽到什麼獎品?
獎品包含iPhone 18 Pro、MacBook Neo、iPad、Dyson隨身吹風機及百貨禮券,完成投票即具備抽獎資格。
一個人可以投幾票?可以重複投同一個提案嗎?
每人最多可投10票,10票可以分配給不同提案,也可以集中投給同一個提案,由投票者自行決定配票策略。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。