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當台南仁德區的居民對著鏡頭說出「住40年沒看過清溝」的那一刻,全台灣的社群平台像是撿到槍,鋪天蓋地的標題瞬間定調——「南部治水徹底失敗」。這八個字像鐵鎚一樣敲在每一個台南人頭上,彷彿過去十幾年投入的治水預算全扔進了水溝。但你知道嗎?同一時間,台北內湖的積水畫面在媒體上出現不到兩天,討論的焦點卻是「極端氣候下的設計標準」。一個被釘在牆上鞭打,一個被輕輕放下,這中間的差距,究竟是客觀事實的判斷,還是政治顏色的選擇?

數字不會說謊,但照片會

先來看一組數字。這次0822豪雨期間,台南三天累積雨量達到879毫米,仁德一帶更超過800毫米。這是什麼概念?台北市雨水下水道的設計保護標準是每小時78.8毫米,而台南的降雨強度早就遠遠超過任何一座城市排水系統能負荷的極限。面對這種等級的暴雨,全市68座抽水站全數投入運轉,累計抽排超過6,200萬噸的水量——這個數字相當於2.5座寶山水庫的蓄水量。

說真的,如果沒有這些年陸續建起來的抽水站、滯洪池和區域排水工程,淹水範圍會擴大到哪裡?水位會再漲多高?退水時間會不會從半天拉長到三天?這些問題,那些急著下標題的媒體,恐怕沒時間想。

「有沒有發揮效果,應該看降雨強度、積淹水範圍、退水時間這些客觀數據,而不是看幾張淹水照片就宣布治理失敗。」——作者李方成,台南人

一桿子打翻一船人?先看看台北怎麼被對待

有趣的事情在這裡。今年6月25日,台北內湖因為瞬間強降雨發生嚴重積淹水,最大時雨量達100.5毫米,同樣超過78.8毫米的設計標準。當時北市府的說法是:雨勢趨緩後積水迅速消退,證明排水系統發揮了功能。社會大眾接受了這個說法,媒體也理性地報導「極端氣候加劇,基礎設施面臨考驗」。

同樣一套工程邏輯,搬到台南就突然失靈了。台南承受的可是三天近千毫米的累積雨量,不是單一小時的瞬間暴雨。兩個城市的處境天差地別,但南部的淹水被簡化成「錢都白花了」,北部的積水卻能討論「氣候變遷下的城市韌性」。這種標準的歧異,真的只是因為「台北的雨下得比較有道理」嗎?

40年沒看過清溝?一張照片與455公里數據的戰爭

回到那個最經典的標題——「住40年沒看過清溝」。這句話被政論節目和社群媒體瘋狂轉傳,彷彿成了台南市政府「四年沒做事」的鐵證。但事實是,市府隨後公布的清溝執行紀錄顯示:這波豪雨前,全市已完成排水路清疏約350公里、雨水下水道及箱涵約105公里,合計455公里——這距離相當於從台北開到屏東來回一趟。去年全市雨水下水道清疏超過125公里,環保局也在今年3月和7月分別安排過仁德區中正路的清溝作業,照片和出勤紀錄都有案可查。

居民的不滿當然是真的,受災當下的情緒也完全可以理解。但「我沒看過」不等於「從來沒做過」。媒體選擇性地呈現情緒性陳述、配上聳動標題,等到市府拿出資料澄清,錯誤印象早就傳遍了全台。這種「先潑髒水再等澄清」的節奏,你覺得公平嗎?

「受災居民難過、氣憤,我完全可以理解;但個人『沒有看過』,不等於政府『從來沒有做過』。」——作者李方成

候車亭長出鏽菇就沒事,淹幾張照片就有事?

再來看一個對照組。台北市文山區木柵公園旁,有一座造價413萬元的菇狀公共藝術候車亭,還沒正式啟用就被居民質疑滴落鏽水、植栽枯黃,被戲稱為「鏽珍菇」。這項爭議出來之後,外界討論的是材質設計、施工驗收、廠商責任,沒有人因為一座候車亭出包就宣布「台北市所有公共建設都是浪費」,更沒有人因此定調「台北城市治理失敗」。

話說回來,既然台北的單一爭議可以就事論事,為什麼台南面對的是遠超設計標準的極端降雨,卻要被幾處淹水畫面一竿子打翻所有努力?拿著放大鏡檢視台南,看到台北的問題卻自動摘下眼鏡——這種雙重標準,對那些在雨中連續值班三天三夜的水利人員來說,情何以堪?

極端氣候下,沒有一座城市是局外人

其實,真正的問題從來不是「台南會不會淹水」或「台北會不會積水」——在極端氣候成為新常態的今天,沒有一座台灣城市能保證永遠不淹。問題在於:當災害發生時,我們是用什麼標準在檢視不同顏色的執政城市?是用客觀的工程數據,還是用預設立場的政治標籤?

台南的低窪地區如仁德、永康確實還有改善空間,市民也有權利要求政府加快腳步。但「還有地方會淹水」跟「治水完全沒效果」之間,存在著巨大的討論空間。如果我們容許媒體用一張照片就判一座城市死刑,那下一次,當暴雨降臨在你住的城市時,你希望外界用什麼標準來看待你?

「無論南北、無論哪個政黨執政,都應該用同一套標準監督。莫刻意以片面資訊扭曲事實,更莫以監督之名,行政治操作之實。」——作者李方成

編輯觀點
從產業面來看,極端氣候已經讓「不淹水」成為一種不切實際的期待。真正該討論的是「災害韌性」——從預警系統、抽水站調度、退水速度到災後補償機制,這些才是城市治理的具體指標。如果我們繼續放任媒體用「淹水畫面」取代「治水數據」來評價縣市首長,那最終受害的是全台灣的防災資源配置——沒人敢碰真正的問題,大家都忙著拍戲給選民看。換個角度想,與其爭論誰淹得比較有理,不如要求中央與地方聯手建立一套統一的「極端降雨應變評鑑標準」,讓數字說話,而不是讓情緒標題說話。

我們能做什麼?下一次你在社群平台上看到一張淹水照片配上「某某城市又淹了」的標題時,請多問一句:雨量多少?退水花了多久?抽水站有沒有運作?這些問題問出口,你就不會被情緒帶著走。城市的進步需要理性的監督,而不是廉價的標題審判——這不是為哪個政黨說話,這是為我們自己的居住正義把關。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

台南這次淹水到底是因為治水失敗還是雨太大?

主因是極端降雨強度遠超過排水系統設計標準,台南三天累積雨量達879毫米,已超出任何城市基礎設施能承載的範圍。

台北淹水跟台南淹水,媒體處理方式為什麼差這麼多?

台北內湖積水被歸因於極端氣候,台南淹水卻被簡化為「治理失敗」,反映出南北在媒體監督標準上存在明顯的雙重標準。

台南市政府到底有沒有在清淤?

有。豪雨前台南已完成排水路清疏約350公里、雨水下水道清疏約105公里,總計455公里,環保局也有定期清溝紀錄可查。

極端氣候下,台灣城市真的擋得住這種雨量嗎?

目前沒有城市能完全擋住時雨量破百或三日累積近千毫米的暴雨,重點應轉向「災害韌性」——即預警、應變、退水速度與災後復原能力。

一般民眾可以怎麼監督治水成效?

不要只看淹水照片,請關注客觀數據:降雨強度、積淹水範圍、退水時間、抽水站運轉紀錄,這些才是判斷治水有無效果的真正依據。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

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