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一個數字震驚了所有人:根據國發會推估,2026年臺灣高齡人口占比已突破22%,意味著每五個人中就有一位是65歲以上的長者。但在高雄旗山區廣福里,這個比例恐怕更高——這裡的街道上,銀髮族的身影幾乎是常態。

當都市裡的里長還在忙著處理停車糾紛、商圈發展,偏鄉的里長候選人面對的是一個更迫切的命題:如何讓老人家在熟悉的家鄉,走完人生最後一哩路,而且走得安心、走得有尊嚴。

8月28日,宋銘新完成了廣福里里長參選登記表的領取。這個動作,正式宣告他再度叩關地方基層選舉。他不是政治明星,沒有龐大的競選團隊,但他有一份長達數年的地方服務履歷,以及一個聽起來樸實、做起來卻極度考驗執行力的願景——「長輩友善里」。

表象:一個里長參選人的「基本款」政見

翻開宋銘新這次提出的政見方向,乍看之下,幾乎是地方選舉的「基本款」:改善道路、疏通水溝、維修路燈、加強巡守隊。這些項目,隨便問任何一個里民,大概都說得出來。

但有趣的是,他把「老人福利」拉出來當作主軸,而且切分得非常細。不是只有喊「照顧長輩」這種空話,而是具體到「吃一頓飯」、「走一段路」、「有沒有人陪我說話」這種日常細節。

他說過一句話,值得被記下來。在地方座談的場合,宋銘新曾經這麼表示:「廣福里不少長輩長年在地生活,老人家的生活品質與居住安全,應該成為社區建設的重要一環。」這句話聽起來像標準答案,但如果你知道旗山區的人口結構,就會明白這不是選舉語言,而是生存題。

「未來希望從長輩『吃得好、走得安全、有人關心、生活有伴』等面向著手,積極爭取相關資源,讓長輩在熟悉的家鄉安心生活、幸福晚年。」——宋銘新在領表現場如此描述他的施政藍圖。這四個面向,剛好對應了高齡社會最痛的幾個痛點:營養、行動安全、社交孤立、心理健康。

真相:當「一步一腳印」遇上超高齡社會的現實

「一步一腳印、服務不打烊」——這句標語很接地氣,但也透露了一個殘酷的事實:在資源稀薄的偏鄉社區,里長往往必須一個人當十個人用,沒有假日、沒有下班時間,因為老人家不會在週末就停止跌倒,詐騙集團也不會在夜間就暫停營業。

宋銘新這次的策略很明確:他從長輩的「行走安全」下手。他提出要盤點里內道路、騎樓與人行空間,針對路面破損、坑洞、高低落差、夜間照明不足等問題,向相關單位反映並爭取改善。這不是什麼高科技的智慧城市方案,但對於每天要拄著拐杖出門買菜的阿嬤來說,一個平坦的騎樓,比什麼都重要。

再來是「獨居長輩關懷機制」。他主張結合社區志工,進行電話問安與定期關懷。說真的,這件事情很多里長都在做,但執行細節才是關鍵——志工哪裡來?經費哪裡來?關懷頻率多久一次?半夜緊急狀況誰來處理?這些問題,宋銘新在過去的地方選舉紀錄中曾經被挑戰過,這一次他能不能拿出更具體的執行方案,將會是檢驗「一步一腳印」是否真材實料的試金石。

另外一個亮點,是健康量測服務與銀髮活動的規劃。健康講座、量血壓、體適能、歌唱班、書法課——這些活動在很多都會區的里辦公處已經是標準配備,但在廣福里這種人口外流嚴重、年輕人力不足的社區,每多一項活動,就意味著要多找一位志工、多借一個場地、多生一份行政文書。這背後的行政負擔,不是喊口號就能解決的。

各方角力:地方政治的「人情網」與「信任帳戶」

宋銘新不是第一次參選。過去的地方選舉紀錄顯示,他曾經挑戰過廣福里里長的位置,當時提出的政見方向與這次大同小異,但最終未能如願。這說明了什麼?說明在廣福里,選民看的不是誰的政見最華麗,而是誰平時在社區走動得最勤、誰在紅白帖場合出現得最頻繁、誰在里民需要幫忙的時候真的找得到人

這一次,宋銘新顯然調整了策略。他把「服務不是口號,而是需要一步一步實際去做」這句話掛在嘴邊,反覆強調「平時就要陪伴居民」——這是在向選民傳達一個訊息:我不是選舉才出現的人。

「里長服務不是只有選舉期間才出現,而是平時就要陪伴居民。哪裡需要改善就去反映,哪裡需要協助就盡力幫忙。」這是宋銘新在這次領表後對媒體的公開承諾。但地方政治最殘酷的地方在於,選民對候選人的信任,是從過去每一次的承諾兌現當中一筆一筆存下來的。宋銘新過去的「信任帳戶」累積了多少餘額,恐怕只有廣福里的居民心裡最清楚。

從政見內容來看,這次他特別強化了「防詐宣導」這一塊。這是一個相當聰明的切入點。根據警政署的統計,65歲以上長者遭到「假投資」「假冒親友」「假檢警」詐騙的案件數,每年都在攀升。老人家辛苦一輩子的積蓄,往往在一通電話之後就化為烏有。宋銘新提出結合警方與相關單位辦理防詐宣導,不只是增加政見的「豐富度」,更是在回應一個真實且急迫的社區需求。

但問題來了:防詐宣導在臺灣各地都在做,成效卻參差不齊。老人家聽完講座,隔天接到詐騙電話還是一樣被騙。宋銘新的方案裡,有沒有更積極的「阻詐」機制?例如結合超商、郵局、農會行員的聯防通報?這些細節,將決定他的防詐政見是一場煙火,還是一道防火牆。

深層影響:一場里長選舉,折射出臺灣偏鄉高齡照顧的結構性困境

說真的,廣福里的里長選舉,在全國性的政治版圖上幾乎微不足道。但它的意義,恰恰在於這種「微不足道」——它赤裸裸地呈現了臺灣偏鄉社區的真實處境:年輕人口外流、照顧人力匱乏、公共資源稀薄、長輩只能依賴最基層的行政系統來撐起生活安全網。

宋銘新提出的「長輩友善里」,從共餐據點、健康量測、道路改善到防詐宣導,每一項都符合中央政府長照2.0的政策方向。但關鍵在於——這些服務的「最後一哩路」,往往要靠里長這種最基層的角色來串聯。里長不是社工,不是營養師,不是物理治療師,但他們在偏鄉社區裡,常常被迫要扮演所有這些角色。

如果宋銘新這次順利當選,他面對的將不只是如何兌現政見,而是如何在有限的人力與經費下,把這些「長輩友善」的項目真正落地。如果他落選,那也意味著廣福里的居民對於「什麼樣的服務才是他們真正需要的」,有著不同於媒體報導的判斷。

【編輯觀點】從產業面來看,宋銘新的政見其實反映了臺灣非都會區「里長職能通貨膨脹」的普遍現象——當長照2.0的資源無法細緻地滲透到每個鄰里,第一線的里長就必須自行填補服務破口。但這種「里長包山包海」的模式,終究不是可持續的解方。我認為,真正該被討論的不是宋銘新的政見夠不夠具體,而是:我們是否該重新思考偏鄉社區的治理模式?是不是該讓衛生所、社福中心、社區發展協會與里辦公處之間的權責分工更明確,而不是把所有期待都壓在一個里長身上?否則,就算宋銘新再怎麼「一步一腳印」,也很難抵擋結構性資源不足的現實。

未解之問:廣福里的下一步,會是臺灣農村的縮影嗎?

距離選舉還有幾個月,宋銘新完成了領表,接下來他必須面對更扎實的檢驗。過去曾經參選的紀錄,讓選民對他有一定的熟悉度,但也意味著他必須用行動來回答一個尖銳的問題:這一次,你跟上次有什麼不一樣?

廣福里的長輩們,長期以來習慣了在熟悉的土地上生活,他們的期待很單純——走得出去、吃得健康、有人關心、不被詐騙。這些需求,每一個都不需要高科技,每一個都需要「人」的投入。但偏偏,偏鄉最缺的就是「人」。

這場選舉的結果,不僅僅決定誰能坐上里長的位置,更在測試一個殘酷的命題:在臺灣高齡化持續惡化的趨勢下,像廣福里這樣的社區,還有沒有機會靠著一個里長的「一步一腳印」,撐起長輩們對幸福晚年的想像?

還是說,我們終究必須承認,有些事情,不是里長一個人「服務不打烊」就能解決的?

這個問題,留給每一位關心臺灣農村未來的讀者,自己回答。


【行動呼籲】 如果你住在旗山區廣福里,請在投票日前仔細觀察:宋銘新在領表之後,是不是真的走進了你家巷口、問候了你的阿公阿嬤、記下了哪條路的路燈壞了、哪個轉角的騎樓有高低差。如果你不住在廣福里,也請關注這場選舉的後續發展——因為廣福里面對的困境,正在全臺灣數百個偏鄉社區同步上演。把這篇文章分享出去,讓更多人看見地方基層選舉的真實面貌,而不是只有全國性的政治口水。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

宋銘新過去參選過廣福里里長嗎?

是的,根據地方選舉紀錄,宋銘新過去曾投入廣福里里長選舉,當時同樣提出改善道路、水溝、路燈,以及關懷長輩、弱勢與社區治安等服務方向。

宋銘新這次的「長輩友善里」政見具體包含哪些項目?

主要包括四大面向:爭取長者共餐據點、建立獨居長輩電話問安與定期關懷機制、設置社區健康量測服務與衛教活動、盤點並改善里內道路與騎樓安全,另外也納入銀髮休閒活動與防詐騙宣導。

廣福里的高齡化問題有多嚴重?

雖然原文未提供廣福里精確的高齡人口統計,但高雄旗山區屬於典型的農村偏鄉,年輕人口外流嚴重,65歲以上長者占比明顯高於全國平均,地方服務資源相對匱乏,是當地社區治理的最大挑戰。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

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