根據新北市政府警察局統計，在「第三方警政」政策實施期間，新北市針對涉及色情、賭博等違法營業場所，累計執行超過數百件斷水斷電處分，違建拆除大隊同步介入的案例也達到數百件。這是什麼概念？在過去單純依靠刑事查緝的年代，警方抓到人、店關兩天，幕後業者換個人頭，原址繼續營業，治標不治本。而這套由侯友宜擔任新北市副市長期間、與時任副市長李四川聯手推動的跨局處模式，後來甚至被多個縣市參考沿用。
今（28）日在新北市金勤獎義警楷模頒獎典禮上，侯友宜以新北市長身分出席，致詞時特別點名身旁的國民黨新北市長參選人李四川。他提到，前新北市長朱立倫任內，他與李四川便以「第三方警政」方式查辦多間按摩院、賭博性電玩等案件。數據顯示，這套方法不僅讓警察不再單兵作戰，更讓公安小組、違建拆除大隊等單位形成接力賽，當年的掃蕩績效甚至帶動全國其他縣市開始效法。
警察不能只會抓人，更要會「拔根」
侯友宜在致詞中講了一句很直接的話：「警察可以抓人，但不能斷根。」這句話背後是警政現場長期的痛點——過去警方取締違法八大行業，往往只能針對刑事責任處理，但業者只要換個負責人、重新申請水電，隔週照樣開門營業。李四川也回憶，侯友宜經常告訴他，最好的方式是斷水斷電、拆除違建，從物理上讓違法場所失去營運條件。
這套思維後來被李四川帶到高雄執行。根據過去高雄市政府發布的新聞稿，李四川擔任高雄市副市長期間，也將類似的跨局處聯合稽查模式導入，針對屢次遭查獲色情、賭博的場所執行斷水斷電與違建拆除。換句話說，這不是一套只適用於新北的「在地方法」，而是一套可以被複製、被驗證的治理邏輯。
從產業面來看，侯友宜與李四川在典禮上反覆強調「團隊作戰」，其實點出了現代城市治理的核心矛盾——單一局處的權限永遠追不上違法業者的變形速度。警察有搜索權卻拆不了違建，拆除大隊有工班卻沒有情資，第三方警政做的就是「打破局處圍牆」這件事。數據會說話，如果當年沒有把公安小組、拆除大隊、消防單位全部拉進同一張作戰地圖，新北治安數字不可能在短短幾年內出現結構性改善。這不是誰功勞大的問題，是制度設計的問題。
第三方警政的實際成效與數據解讀
根據新北市警察局過往對外公布的專案報告，在第三方警政執行高峰期，警察局結合公安小組與違章建築拆除大隊，針對轄內屢遭查獲的色情、賭博營業場所，累計執行數百件斷水斷電處分，同時強制拆除違建數百件。這些數字背後代表什麼？代表每一件斷水斷電都不是警察單獨完成的，而是需要至少三個以上局處的行政協力。
侯友宜在致詞中強調：「警察需要團隊，就像我當年需要李副市長在公共安全上給我們強力支持。」這句話被現場義警頻頻點頭認同。事實上，第三方警政的成功關鍵不在於警察變得更兇，而在於市府高層願意把跨局處協作當成「KPI」來盯。如果只是開會時講講場面話，各局處回去還是各做各的，斷水斷電不會自動發生，違建拆除也不會憑空出現。
治安不能只靠警察，義警與韌性城市的新挑戰
侯友宜致詞最後話鋒一轉，從治安拉高到國土韌性。他說，守護治安不分你我，如今還有韌性城市防衛等挑戰，保衛中華民國、保衛台灣是大家的責任。這段話放在金勤獎頒獎典禮上，其實並不突兀——因為現場受獎的義警楷模本身就是民防體系的一部分，平時協助治安，戰時或災難發生時則轉為城市防衛的輔助力量。
李四川則以更務實的角度呼應：「沒有治安，就無法讓市民安居樂業。」他公開請託現場義警幹部，年底接下侯友宜這一棒「相當地重」，希望大家支持他接棒打拚。從現場氛圍來看，李四川刻意不談空泛的願景，反而緊緊扣住他與侯友宜過去的合作實績，試圖用具體案例說服選民：他能做，而且做過。
如果往後推演，義警與民防體系在未來城市治理中的角色只會愈來愈吃重，不是因為犯罪率會上升，而是因為極端氣候、資安威脅、甚至是大規模停電等「非傳統安全」挑戰正在增加。侯友宜在致詞中點出韌性城市防衛，其實暗示了下一階段的治安工作已經不只是抓小偷、抄賭場，而是要建立一套能夠應付突發狀況的城市防衛體系。誰能把這套體系講清楚、做出來，誰就掌握了選民對「安全感」的信任投票。
選民該問的不是誰接棒，而是制度能不能延續
這場典禮表面上是頒獎，實際上是一場治安政策的成果展示。侯友宜用當年與李四川並肩的具體案例，向現場數百名義警幹部傳達一個訊息：第三方警政不是口號，是有效的方法，而李四川是從頭到尾參與執行的人。李四川則進一步補強論述，強調他曾把這套政策帶到高雄執行，證明方法跨縣市可行。
對一般民眾來說，治安好壞不是看破獲率數字，而是晚上敢不敢走暗巷、孩子放學路上安不安全。第三方警政的數據背後，反映的是市府有沒有決心把各局處的齒輪扣在一起。如果只是換一個市長、換一套口號，但跨局處協作的機制被放掉，違法業者很快就會找到縫隙鑽回來。
從實務角度來看，第三方警政真正的核心資產不是斷水斷電這四個字，而是背後那套「跨局處通報與聯合稽查的標準作業程序」。這套程序如果被下一任市府團隊完整承接，治安就不會因為首長換人而出現空窗期；如果被擱置，就算再強的警察局長也救不了。所以選民真正該問的不是「誰來接棒」，而是「候選人打算怎麼讓這套制度繼續運作」。這比任何選舉口號都務實。
侯友宜最後呼籲現場義警與市民，「找個努力做事的人持續為新北奉獻」。這句話不只是在說李四川，也是在提醒所有參與治安工作的夥伴——治安是一天二十四小時、一年三百六十五天的事情，沒有假期，沒有捷徑。
如果你也關心住家附近的治安是否會因為年底選舉而出現變化，不妨把這場典禮上被反覆提及的「第三方警政」記下來，回頭問問你身邊的里長或轄區員警：這套機制現在還在運作嗎？跨局處的會議還有在開嗎？答案會比任何民調數字都真實。
數據背後的啟示
回歸數據來看，新北市在第三方警政推動期間，針對色情、賭博等違法營業場所的斷水斷電處分累計達數百件，違建拆除亦達數百件，這些數字並非短期衝刺的結果，而是跨局處長期協作的累積。相較於單純刑事查緝的「抓了又放、放了又抓」，第三方警政用行政手段補上刑事手段的不足，讓違法成本從「罰款」升級為「營業據點被物理消滅」，這是制度設計的差異，不是警察個人表現的差異。
根據過往其他縣市警政單位發表的專案報告與新聞稿，高雄市在導入類似模式後，針對屢犯場所的複查率與處分執行率皆有顯著提升，證明了這套方法在跨縣市具備可複製性。然而，這些數據也提醒我們：制度需要人來執行，更需要高層持續盯緊跨局處的協作齒輪。如果下一任市府團隊不把跨局處聯合稽查當成優先事項，數據再漂亮也可能只是曇花一現。對新北市民而言，年底選舉不只是選一個人，而是選擇治安制度能否被延續的關鍵時刻。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
第三方警政是什麼？跟一般警察抓人有什麼不同？
第三方警政是警察結合公安小組、違建拆除大隊等跨局處單位，對違法營業場所執行斷水斷電與違建拆除的聯合稽查模式，與單純刑事查緝最大的不同在於，它能從物理上消滅業者繼續營業的條件，而非只抓人、罰款。
侯友宜和李四川在第三方警政中各自扮演什麼角色？
侯友宜時任新北市副市長，負責警政與治安策略的整體規劃；李四川時任新北市副市長，督導公安小組與違章建築拆除大隊，兩人在跨局處協作中分別從情資面與執行面互補，聯手推動第三方警政的落地執行。
新北第三方警政的執行數據大概是多少？
根據新北市警察局對外公布的專案報告，在政策執行高峰期，累計執行數百件斷水斷電處分與數百件違建拆除，相關績效帶動全國多個縣市跟進參考。
李四川把第三方警政帶到高雄後成效如何？
李四川擔任高雄市副市長期間，將類似跨局處聯合稽查模式導入高雄，針對屢遭查獲色情、賭博的場所執行斷水斷電與違建拆除，相關執行成果曾透過高雄市政府新聞稿對外說明，驗證該模式跨縣市可行。
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