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一個數字震驚了來義鄉的族人:九輛。

不是選舉造勢的車隊,不是進香團的遊覽車,是實實在在、每天在山路上跑的幸福巴士。屏東縣來義鄉公所四月份才剛收到一輛,不到半年,又來一輛。這回是德國車系的廂型車,車身漆著「小福星」三個字,看起來像個玩具,但載的是老人家的就醫路、孩子的上學路。

說真的,當我看到「九輛車、七條路線、涵蓋率百分之百」這幾個數字並排在一起的時候,心裡第一個念頭是:這不是在台北,這是在屏東的深山裡。

表象:一輛車的背後,是一個體系的成形

來義鄉不是突然變出九輛車的。這場贈車儀式辦在鄉公所,高雄區監理所副所長林弘慎親自到場,說了一句值得玩味的話:「來義鄉榮獲交通部公路局『2024幸福巴士金運獎』傑出獎,成效卓越。」

金運獎不是隨便發的。在台灣偏鄉公共運輸的評比裡,這個獎某種程度上代表著「你找到了對的方法」。而來義鄉找到的方法,叫做全路線混合調度

今年六月起,他們不再讓每一條路線綁死一台車,而是先安排每輛車每天的行駛路線,再根據鄉親實際的預約需求派出合適的車型。聽起來很基本?在偏鄉,光是「讓九輛車不空轉」這件事,就比都市複雜十倍。因為你永遠不知道,明天有幾個阿公要看病、幾個學生要補習、幾個媽媽要去潮州買菜。

「幸福不只是抵達,而是一路同行。」來義鄉鄉長莊景星在致詞時說了這句話。聽起來像是公關稿,但如果你知道這裡有些長者為了看一次醫生,得清晨五點站在路邊等便車,就知道這句話有多重。

真相:兩次捐贈,讓善意變成制度

故事的關鍵人物是王亦倢。四月份她以個人名義捐了一輛無障礙車輛,這次則以「彥澄投資股份有限公司」董事長的身份,再捐一輛八人座德國廂型車。

為什麼同一個人願意在半年內捐兩次?她自己說得很直白:「自從那次捐贈後,我認為這才是能實質幫助到偏鄉。」

這句話的潛台詞是:她看見了錢花在哪裡、車跑在哪裡、人載到哪裡。很多企業捐車就只是捐車,掛個牌子拍個照,然後車子變成蚊子館的裝飾品。但來義鄉不一樣,這套混合調度系統讓每一輛車都有事做,讓捐贈者親眼看到「我的錢沒有白花」。

王亦倢在儀式上補充:「兩次分別捐贈無障礙車輛及八人座,能滿足學生就學、鄉民到鄉內各文健站和集會所交流、日常洽公採買、就醫等基本民行的需求。」她說的不是「愛心」,是「基本民行」——這四個字,比任何煽情的話都更有力量。

有趣的是,這輛新車的牽線人其實是旅外鄉親。換句話說,來義鄉正在形成一個「在外的人找資源、在內的人管資源」的正向循環。這不是哪個大人物的政策,這是社區自己長出來的能力。

各方角力:中央的錢、地方的車、企業的熱情

光有善心人士不夠,現實是:養一輛車比買一輛車貴。

公路局去年補助來義鄉公所「多卡通驗票設備及動態資訊建置費用」與「營運缺口」約五百六十四萬元,後續預計再補助車身識別行銷約二十萬元。而從二○一七年到現在,中央累計補助已經超過兩千七百五十五萬元。

這個數字說明了兩件事。第一,偏鄉公共運輸不是「買車就結束」的生意,後續的營運成本才是真正的考驗。第二,來義鄉能夠持續獲得補助,表示他們的成效經得起檢視——公路局不是傻子,錢要花在看得見績效的地方。

屏東縣政府交通旅遊處長黃國維在現場承諾:「未來只要當地有接駁需求,不論是增加車輛或增加營運費用,縣府都將全力支持,積極爭取交通部公運計畫經費補助,維持基本民行權益。」這句話的關鍵字是「不論是增加車輛或增加營運費用」——縣府已經準備好接手,不會讓這九輛車變成孤兒。

但說到底,中央和地方再怎麼補助,終究是納稅人的錢。王亦倢的兩次捐贈提供了一個新的可能性:企業的「實質幫助」可以跟政府的「制度維運」接軌。一個出車、一個出油錢和司機,這套模式如果能夠複製,來義鄉就不只是全縣第一,可能變成全台灣的示範點。

深層影響:民行平權不是口號,是里程數

從數據來看,來義鄉公共運輸涵蓋率已達百分之百。但這個「百分之百」有意義嗎?

有,而且意義很大。因為在偏鄉,「涵蓋率」不等於「每個人都有車坐」,而是「每個人都有機會叫到車」。混合調度系統加上九輛車的規模,讓來義鄉的調度彈性達到一個臨界點——超過這個規模,服務品質會顯著提升;低於這個規模,就永遠在「勉強夠用」的邊緣掙扎。

從產業面來看,來義鄉的案例其實戳破了一個長期的迷思:很多人以為偏鄉交通問題是「車輛不夠」,但真正的問題往往是「調度不夠聰明」和「營運資金不夠穩定」。來義鄉用九輛車、七條路線、一套混合調度系統,加上中央和地方穩定的營運補貼,證明了偏鄉可以不像偏鄉。

話說回來,這套模式能複製到其他原鄉嗎?答案可能沒那麼樂觀。因為來義鄉有一個其他鄉鎮很難複製的條件:穩定的外部捐贈和旅外鄉親的網絡。這不是政策能解決的事,這是社區社會資本的累積。

但至少,來義鄉證明了「規模經濟」在偏鄉運輸裡是存在的。九輛車的車隊不是華而不實的軍備競賽,而是讓調度系統真正活起來的最低門檻。

【編輯觀點】來義鄉的案例最值得關注的,不是「又有一輛新車」,而是「第二輛車怎麼來的」。王亦倢願意再捐一次,表示她親眼看到了第一輛車的營運績效。對企業來說,「看得見的效益」永遠比「愛心口號」更有說服力。來義鄉公所應該把這套混合調度系統的數據整理成具體案例——每輛車的日均載客數、每條路線的營運成本、鄉親的滿意度調查——讓更多潛在捐贈者知道:你的車不會變成蚊子館。如果我是來義鄉公所,下一步不是再要更多車,而是把這套「捐贈—營運—數據回饋」的機制標準化,讓捐贈者能看到自己的錢創造了多少「民行里程」。

未解之問:然後呢?

九輛車、七條路線、百分之百涵蓋率——來義鄉的幸福巴士車隊已經是全縣最大。但「最大」從來不是終點,只是另一個起點。

我心裡一直有個疑問:當王亦倢的熱情、中央的補助、縣府的承諾都到位之後,誰來確保五年後這九輛車還在跑?車輛會折舊,司機會退休,油錢會上漲,但偏鄉的就醫和上學需求只會增加、不會減少。

來義鄉公所現在做的,其實是在跟時間賽跑——在外部資源最充沛的時候,把內部管理能力和社區支持網絡建起來。因為有一天,新聞熱度會退、捐贈會停、補助會重新審查,但那些需要搭車去醫院的人,永遠都在。

「小福星」這個名字取得真好。只是我們都希望,這顆小福星不是流星,而是來義鄉夜空裡那顆一直亮著的北極星。

你覺得,台灣還有多少偏鄉,需要找到自己的「王亦倢」?

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。

常見問題 FAQ

來義鄉幸福巴士現在總共有幾輛車?

截至2026年8月,來義鄉幸福巴士車隊共有9輛車,規模為屏東縣最大。

來義鄉幸福巴士行駛哪些路線?

目前共開通7條幸福巴士路線,涵蓋就學、就醫、文健站交流、日常洽公採買等基本民行需求。

企業或個人如何捐贈車輛給偏鄉?

可聯繫當地鄉鎮市公所或縣市政府交通單位,確認實際需求與捐贈流程,建議先了解該地區的車輛調度與營運機制,確保捐贈能發揮最大效益。

來義鄉的公共運輸涵蓋率是多少?

經中央和地方政府共同努力,來義鄉公共運輸涵蓋率已達100%。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

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