根據美國國防部最新發布的「現代化選擇性武器採購報告」（Modernized Selected Acquisition Report, MSAR），F-35 戰鬥機的研發與採購成本再度調升，總額達到 5,363 億美元，比 2024 年報告預估的 4,852 億美元整整多了超過 500 億。有趣的是，同一份報告卻顯示這款戰機的「全壽期成本」（Lifecycle cost）不增反減，從 2.06 兆美元下修至 1.93 兆美元，回落到了 2 兆門檻之下。買得更貴、養得更便宜，這筆帳到底是怎麼算的？
採購成本上漲 510 億美元，錢都花到哪裡去了？
F-35 聯合專案辦公室（JPO）發言人證實，這次約 510 億美元的增額，主要來自兩個方向。首先是研發端的壓力：機體與普惠（Pratt & Whitney）發動機的研發成本上升了 190 億美元。這不是甚麼新鮮事，Block 4 升級案從啟動至今，預算超支已經不是新聞，真正讓外界捏把冷汗的是時程的嚴重落後。
其餘 320 億美元則用於採購端的調整，包括增購備用零件來改善長期低迷的備戰率，以及因應新型先進雷達延遲交貨所產生的額外採購費用。這些數字背後藏著一個現實：F-35 的機體雖然持續在交付，但軟硬體的升級之路走得跌跌撞撞。特別是作為 Block 4 電腦骨幹的「技術更新 3」（TR-3），至今仍未通過實戰認證，導致近兩年交付的新機只能暫時用於飛行訓練，作戰能力等於被打了折扣。
從產業面來看，美國國防部這次揭露的數據，其實是「以時間換取空間」的財務操作。把研發成本認列在先，同時將營運年限縮短，帳面上的全壽期成本自然就降下來了。但這不代表納稅人真的省到錢——F-35 每飛行小時的維護成本依然遠高於 F-16，這才是真正該關注的痛點。問題是，在沒有其他五代機能取代的情況下，美軍只能繼續埋單。
後勤成本怎麼降？兩大關鍵數字解密
全壽期成本從 2.06 兆下修至 1.93 兆，這 1,300 億美元的差距，關鍵在於兩個數字的變動。第一，美軍在先前報告中預期 F-35A 將服役至 2088 年，但最新評估已將預計退役年份提前至 2083 年，整整縮短了 5 年的營運負擔。
第二，軍方正在推動的「成本控制倡議」（Affordability Initiatives）開始反映在長期預估上。所謂的倡議，說穿了就是透過大規模採購來壓低零組件單價、優化後勤供應鏈、以及把維護工作從原廠拉回到軍方自己的維修體系。根據報告數據，包含未來數十年的人員薪資、燃油消耗、後勤維護與定期升級在內的營運成本，就是這樣被「擠」出來的。
不過話說回來，這份報告的數據其實存在一個不小的時間差。美軍近期在中東地區和印太區域的高強度實戰部署，由於仍在進行中，相關的損耗與戰損補充成本尚未被納入這次的統計模型。也就是說，1.93 兆這個數字，很可能只是「階段性低點」，一旦實戰數據回補，未來幾年仍有上修的空間。
製造商視角：全球 19 個客戶撐起的產線邏輯
洛克希德馬丁在報告發布後的回應相當直接：目前全球已擁有 19 個國際客戶，計畫重點已轉向「全速率生產」並控制長期後勤成本。這句話翻譯成白話文就是——產線不能停，訂單要穩住，成本要壓下來。事實上，當全球有將近 20 個國家都在等 F-35 交機，生產規模本身就是一種降低成本的手段。
但攤開數據來看，F-35 的備戰率問題至今仍然無解。根據美國政府問責署（GAO）過往的報告，F-35 機隊在任務能力（Mission Capable）指標上的表現，長期低於國防部設定的 80% 目標。這次追加採購備用零件，某種程度上就是軍方被迫用「買庫存」來解決「等料件」的結構性問題。
TR-3 與發動機升級：技術瓶頸如何拖累整個計畫
要理解 F-35 當前的困境，得先搞懂兩個技術名詞：TR-3 和發動機核心升級（ECU）。TR-3 是 Block 4 升級案的硬體基礎，它負責處理新型感測器與武器系統產生的龐大數據。問題是這套系統的軟體穩定性和運算能力至今未達標，導致 Block 4 的關鍵戰力——包括精確對地打擊能力、電子戰升級、以及與新型飛彈的整合——全部卡關。
另一方面，軍方正針對 F135 發動機進行核心升級（Engine Core Upgrade, ECU），並引進新型電力與熱管理系統（PTMS）。這項升級的直接誘因，是為了解決長期困擾機隊的冷卻與散熱問題。F-35 在執行高強度任務時，機上的電子系統會產生大量廢熱，現有的冷卻能力已經接近極限。如果 ECU 和 PTMS 無法如期到位，Block 4 的部分功能即使軟體寫出來了，硬體也跑不動。
數據背後的啟示
這份 MSAR 報告給出的真正訊息，其實不是「F-35 變便宜了」，而是 美國國防部正在用財務模型來管理技術風險。透過縮短服役年限來降低長期營運預估、透過增購備件來維持短期戰備、再透過全速率生產來壓低單位成本——這套組合拳確實讓帳面數字變得好看，但技術面上的 TR-3 延遲、發動機散熱問題、以及備戰率低迷，沒有一項獲得根本性的解決。
對臺灣來說，F-35 的採購成本與後勤負擔從來不是單純的數字遊戲。當美軍都在為這款戰機的營運成本傷腦筋，任何潛在的採購規畫都必須把「全壽期思維」放在第一位。買得起飛機不代表養得起機隊，這筆帳，最終還是要回歸到國防資源的現實面來精算。
下一步怎麼走？三個值得追蹤的指標
接下來的 12 到 18 個月，有幾個關鍵節點值得關注：第一，TR-3 何時通過實戰認證，這將直接決定 Block 4 的部署時程；第二，ECU 與 PTMS 的整合測試結果，這關係到 F-35 能否真正發揮完整的作戰潛力；第三，美軍實戰部署的損耗數據何時納入下一期 MSAR 報告，這將是檢驗 1.93 兆這個數字是否「虛胖」的關鍵。對國防決策者來說，與其被華麗的總體數字迷惑，不如盯緊這三個技術節點的進度——那才是 F-35 真正價值的試金石。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
F-35 的全壽期成本為什麼會下降？
主要原因是美軍將 F-35A 的預計退役年份從 2088 年提前至 2083 年，縮短了 5 年的營運負擔，加上軍方推動的成本控制倡議開始反映在長期預估上，讓後勤營運費用從 2.06 兆下修至 1.93 兆美元。
Block 4 和 TR-3 為什麼一直延遲？
TR-3 是 Block 4 升級案的電腦骨幹，負責處理新型感測器與武器系統的龐大數據，但目前軟體穩定性和運算能力仍未達標，導致近兩年交付的新機只能暫時用於訓練，連帶拖累整個 Block 4 的作戰能力部署時程。
F-35 的備戰率問題解決了嗎？
尚未完全解決。美軍這次追加採購備用零件，就是為了改善長期低迷的備戰率，但這屬於「治標」的做法，根本的後勤供應鏈與發動機散熱問題仍需透過 ECU 和 PTMS 升級來改善。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。
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