根據美國國務院於 12 日最新發布的通告指出，為了不讓中國在南美洲的政經影響力持續擴大，美國已正式出資 450萬美元（約新台幣 1.48 億元）提供秘魯卡要港（Callao）的基礎建設計畫。這項資金的投入，不僅揭露了大國之間在南美洲海運咽喉的激烈角力，更凸顯出華府對於北京當局在當地全面布局的高度戒備。
從 450 萬美元基礎建設看美秘軍事合作
根據美國國務院通告顯示，這筆 450 萬美元的卡要港基建資金，源自於往年預留、旨在資助夥伴國家採購美國防禦物資與服務的「外國軍事融資」（Foreign Military Financing）計畫。負責武器管制與國際安全的美國副國務卿狄南諾（Thomas DiNanno）於本月初訪問秘魯與哥倫比亞期間，親自參訪了卡要港，並在官方通告中強調此行目的在於「了解美國的支援以及該港現代化與安全計畫的進展」。秘魯官方為了配合卡要港的擴建工程，更將其主要海軍基地自該港遷出，展現出高度的戰略調整意圖。
錢凱港營運帶來的地緣政治衝擊
根據報導數據顯示，卡要港本身已是秘魯最繁忙的港口，而它所處的地理位置極具敏感性——它位於中國出資興建與控制的超級港口錢凱（Chancay）以南不到 80 公里處。由中國領導人習近平親自揭幕的錢凱港，預計於 2025 年初正式投入營運，這座南美洲首座由中國出資建造的港口，將使南美洲國家能夠順利繞過墨西哥與美國的港口直接和亞洲進行貿易，這項變局對美國、墨西哥及中美洲國家的國際貿易與海運業務造成了強烈的直接衝擊。
15 億美元軍售案與 F-16 空中加油能力布局
除了基礎建設的直接投入外，根據美國國務院公布的最新規劃，美國今年初已批准價值高達 15 億美元（約新台幣 473 億元）的設備與服務軍售案，全面支持秘魯將卡要的海軍基地遷至數公里外並擴建卡要商港。不僅如此，狄南諾更在訪問期間宣布，美國將從 2026 會計年度額外撥款 2000 萬美元（約新台幣 6.57 億元），專門用於打造秘魯的 F-16 戰機空中加油能力，藉此「擴大秘魯戰鬥機機隊的航程與效能」，透過空防與海港雙管齊下的戰略投資，鞏固雙邊的軍事與經濟同盟關係。
從產業面來看，當中國透過一帶一路與巨額資本在南美洲打造如錢凱港這類的超級樞紐時，美國的反制手段已從單純的貿易防禦，轉為直接介入拉丁美洲的關鍵基礎設施與軍事供應鏈。對全球海運與供應鏈管理者而言，南美洲西岸已不再單純是原物料出口的集散地，而是中美兩大強權在西半球進行地緣政治卡位的最前線。這種港口與軍事的雙軌布局，勢必會為未來的跨太平洋航線帶來更多不可預測的變數。
數據背後的啟示
綜觀這一連串從 450 萬美元基建補助、2000 萬美元 F-16 戰機空中加油計畫，到高達 15 億美元軍售案的財務數字，美國在南美洲的防禦與基礎建設布局正在加速深化。這不僅是一場關於港口吞吐量與貿易路徑的商戰，更是一場爭奪南太平洋與拉丁美洲話語權的深度博弈。當錢凱港在 2025 年初正式營運後，美中兩國在秘魯乃至整個南美洲的角力將進入白熱化階段，值得所有關注全球供應鏈與地緣政治的專業人士持續追蹤。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
美國資助秘魯卡要港基建的資金來源是什麼？
根據美國國務院通告，這筆 450 萬美元的資金來自於往年預留、旨在資助夥伴國家採購美國防禦物資與服務的「外國軍事融資」（Foreign Military Financing）計畫。
秘魯卡要港與中國出資的錢凱港距離有多遠？
秘魯最繁忙的卡要港，位於中國出資興建與控制的超級港口錢凱以南不到 80 公里處。
美國除了資助卡要港基建外，還對秘魯有什麼軍事協助？
美國國務院今年初已批准價值 15 億美元的軍售案以支持卡要海軍基地遷移與商港擴建，副國務卿狄南諾亦宣布將從 2026 會計年度撥款 2000 萬美元打造秘魯的 F-16 戰機空中加油能力。
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