國防部化解海馬士軍購危機：美方同意展延82套多管火箭系統首期款

國防部於29日晚間宣布，經台美雙方密切協調，美方已同意將我國採購82套海馬士多管火箭系統的首期款支付期限，展延至美方與合約商議約完成。此一協商結果成功化解了先前國防部所面臨的「發價書危機」，確保了這批關鍵防禦武器的採購進程得以延續，避免錯失議約時程。

軍購進程遭遇「發價書危機」

此前，行政院為強化國防實力，編列了高達1.25兆元的國防預算，用於向美採購包括82套海馬士多管火箭系統在內的多項武器裝備。然而，相關條例送抵立法院審議時，國防部戰規司長黃文啓於26日在外交國防委員會中坦言，我國正遭遇嚴峻的「發價書危機」。他指出，若美方不同意延後支付首期款的時間，原定於3月30日前繳交的海馬士首期款將面臨逾期風險，恐導致這批關鍵武器的議約時間錯過，甚至需等到年底才能重新排程。

黃文啓當時表示，執行面上若所有程序都需待發價書確認後才能啟動，對國防部而言確實困難重重。他曾聯繫美國安和局長，對方態度顯示在付款彈性上難以給予我方太多空間，但國防部仍持續在有限時間內積極爭取。這項迫在眉睫的付款壓力，使得國防部在立法院尋求朝野支持行政院版軍購條例時，面臨不小的挑戰。

跨部會協商與朝野分歧

國防預算條例在立法院外交國防委員會與財政委員會的上週聯席會中，引發朝野激烈討論。儘管國防部戰規司長黃文啓多次尋求在野黨同意院版軍購條例，強調軍購時程的緊迫性，但在野黨仍堅持不予放行。其中，國民黨立委馬文君質疑國防部預算流用機制不彰，並認為美方應深知我方國會審議進度，國防部應有更充分的籌碼與美方協商付款條件，而非將付款能力問題攤在檯面上。

「國防部講預算可流用，現在居然用不上，以第一期款來講說不通。」馬文君委員批評道，「美國對我方交貨期程延宕這麼多項目，且關注該案會怎麼通過，不會不知道目前進度，所以國防部應就此部分有充分條件去談，如果連對付款都沒有能力處理，後續怎麼管控其他武器裝備來源，不要把這理由拿來檯面上講。」

最終，朝野僅對兩條條文及一項附帶決議達成共識，其餘條文皆保留送交朝野協商。行政院長卓榮泰對此情境表達心疼，認為國會議員應看清國家需求與國際情勢，以國家整體利益為重。

美方同意展延：化解燃眉之急

面對迫切的付款期限，國防部持續透過台美雙邊管道積極協調。歷經多方努力，國防部於29日晚間證實，美方已正式同意將82套海馬士多管火箭系統的首期款支付期限予以展延。這項展延將持續至美方與合約商議約完成，為我國爭取了寶貴的準備時間，確保軍購案能順利進行，避免因行政程序或預算審議進度而錯失關鍵的採購機會。

此次展延不僅是台美軍事合作的具體展現，也凸顯了雙方在共同防禦目標上的彈性與互信。對於台灣而言，海馬士多管火箭系統是提升不對稱作戰能力的重要環節，其精準打擊與快速部署特性，對於嚇阻潛在威脅具有關鍵意義。此次危機的化解，無疑為台灣的國防現代化進程注入了一劑強心針。

展望與影響

此次海馬士軍購首期款展延事件，不僅化解了當前的「發價書危機」，更深層次地反映出台灣在面對國際軍購複雜性時，所需具備的彈性應變能力與持續溝通協調的重要性。這項成功協商，為未來其他軍購案的執行提供了寶貴經驗，也預示著在複雜的國際地緣政治環境下，台灣必須持續強化與盟友的戰略互信與實質合作。

展望未來，國防部仍需持續與立法院朝野黨團溝通，尋求軍購預算條例的共識，確保整體國防預算能有效運用。同時，這也提醒各界，國防自主與國會監督之間應尋求最佳平衡點，以國家安全為最高指導原則，共同推進國防現代化進程。