中國在美國的影響力運作再次成為焦點,特別是在2025年,中國政府、國營媒體和中資企業在美的遊說開支將超過1億美元(約新台幣32億元)。這筆鉅資究竟用於哪些方面?又將對美國政策和輿論產生何種影響?
現象觀察:巨額資金投向何處?
根據福斯新聞(Fox News)獨家查閱的美國司法部紀錄,2025年中國官方通過「外國代理人登記法」(FARA)申報的支出接近8000萬美元,與中國共產黨有關的香港和私人機構則支出超過2000萬美元。此外,在「遊說公開法」(LDA)下,還有多數百萬美元的商業遊說費。
在這些開支中,官方媒體佔據了最大份額。美國國務院估計,北京在全球資訊操弄上的年度支出高達數十億美元。其中,由中央電視台(CCTV)營運的英文頻道「中國環球電視網美洲台」(CGTN America),僅在2025年2月至11月期間便獲得6680萬美元的資金挹注。
原因剖析:背後的動機是什麼?
首先,中國政府通過這些資金投入,試圖形塑美國政策和公眾輿論,以支持其國家利益。其次,這些資金的使用方式多樣化,包括通過官方媒體在美國推動特定議題,如氣候變遷和移民等偏左言論,批評川普政府的關稅和治安政策,企圖塑造美國治理不善、社會動盪的形象。
再者,中資企業也在美國投入大筆資金,遊說美國政府及國會。例如,華為、海康威視、長江存儲和晶科能源等企業,不乏被五角大廈警告具有軍方背景的公司。因維吾爾族人權爭議遭美方制裁的海康威視,便斥資數百萬美元聘請遊說人士,甚至在2024年向五角大廈與商務部爭取解禁。
影響評估:這些資金帶來了什麼影響?
這些資金的投入已經對美國政策和輿論產生了顯著影響。根據英國倫敦國王學院的研究,CGTN在2025年頻繁推動關於氣候變遷和移民等偏左言論,批評川普政府的政策,企圖塑造中國的良好形象。此外,新華社申報附錄顯示,司法部經查證認定其「意圖影響美國決策者與大眾」而強制其登記。
除了官媒,中資企業也在美國進行大規模遊說活動。近期被列為「中國軍事企業」的騰訊,自2025年以來的LDA遊說支出已突破1000萬美元。共和黨籍聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)等對中強硬派人士指控,中資企業普遍濫用LDA途徑,藉此規避FARA嚴格的透明度審查。
趨勢預測:未來將如何發展?
未來,中國在美國的影響力運作可能更加隱蔽和複雜。許多中國影響力運作完全避開官方監管,例如「中國學生學者聯合會」(CSSA)等與北京當局有關的校園組織,從未提交FARA申報。此外,每半年領取北京數十萬美元的「中國國際貿易促進委員會」(CCPIT),表面上推動經貿往來,但福斯新聞引述美國智庫「詹姆士敦基金會」報告指出,該會長年被美國情報界認定為「支持中共外交目標的統戰外圍機構」。
從產業面來看,中國在美國的影響力運作不僅限於資金投入,更涉及多層次的策略布局。這些資金的使用方式多樣化,既包括通過官方媒體塑造輿論,也包括通過企業遊說影響政策制定。未來,隨著中國經濟實力的增強,這種影響力運作可能會更加隱蔽和複雜,值得我們持續關注。
面對中國在美國的影響力運作,讀者可以做些什麼?建議大家多關注相關報導,了解中國在美國的活動方式和目的,並保持批判性思維。同時,對於涉及中國的議題,建議諮詢專業人士,以獲取更全面的信息。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
中國在美國的影響力運作主要花費在哪裡?
中國在美國的影響力運作主要花費在官方媒體和中資企業的遊說活動上。根據福斯新聞的報導,2025年中國官方通過FARA申報的支出接近8000萬美元,與中國共產黨有關的香港和私人機構則支出超過2000萬美元。
CGTN在美國的主要活動有哪些?
CGTN在美國的主要活動包括推動氣候變遷和移民等偏左言論,批評川普政府的政策,企圖塑造中國的良好形象。CGTN在2025年2月至11月期間獲得6680萬美元的資金挹注。
中資企業在美國遊說的目的是什麼?
中資企業在美國遊說的主要目的是影響美國政府和國會的政策,以支持其企業利益。例如,華為、海康威視、長江存儲和晶科能源等企業,不乏被五角大廈警告具有軍方背景的公司,這些企業通過遊說活動爭取政策支持。
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