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根據主計總處今(24)日公布的最新統計,7月整體失業率為3.39%,創下近11個月以來新高。但如果把鏡頭拉近一點,15到24歲青年的失業率高達11.71%,是整體失業率的三倍以上。數字會說話,但它說的不只是年輕人不夠努力,而是台灣的勞動市場正陷入一個荒謬的矛盾:低薪工作做得來卻不想做,高薪工作想做卻能力還不到

青年失業率11.71%:不只是畢業季的季節性現象

主計總處的數據顯示,7月失業率攀升至3.39%,確實與畢業季新鮮人投入尋職行列有關。按年齡層拆解,25至29歲失業率為5.82%,30至34歲則降至3.29%,隨著年齡增長,失業率明顯下滑,這說明了「職場適應期」確實存在。但11.71%這個數字,跟整體失業率之間的落差超過8個百分點,已經不只是季節性因素可以解釋。

淡江大學經濟學系教授蔡明芳指出,整體失業率在3.5%以下,對任何經濟體來說都算是非常低的水準。台灣面臨少子化與高齡化雙重夾擊,勞動力供給本質上是緊縮的,企業喊缺工並非沒有道理。然而,低失業率從來就不等於健康的勞動市場——「就業錯配」才是真正該緊張的事。

「低薪不想做、高薪做不了」——蔡明芳用這句話精準點出矛盾核心。他接受採訪時表示,企業在既有薪資條件下找不到人,但調高薪資又面臨成本壓力;對求職者來說,第一份工作不見得符合期待,往往得花更長時間尋職。這不是年輕人眼高手低那麼簡單,而是產業發展差異擴大之後,必然會出現的結構性摩擦。

AI與半導體熱潮下的就業現實:高薪職缺並沒有想像中多

AI、半導體這幾年幾乎成了「高薪」的代名詞。根據人力銀行與半導體產業的相關統計,半導體工程師的平均月薪確實明顯高於一般服務業或傳統製造業,但問題在於:這些產業能吸納多少就業人口?

蔡明芳分析,科技產業需要的專業能力愈來愈高,企業就算放寬招募標準,也不代表所有求職者都能順利進入。更現實的是,科技業創造的高薪職缺數量,遠不及每年投入勞動市場的新鮮人數量。這就導致一個詭異的景象:半導體業者大聲疾呼缺工,但文科生、非理工背景的畢業生卻連面試機會都拿不到。

蔡明芳用一個很傳神的描述來形容這種困境:「薪水比較低、能力可以勝任的工作不想做;薪水較高、想進去的工作,專業能力卻還不足。」這不是年輕人抗壓性變低,而是產業技術進步的速度,已經超過學校人才培育的調整速度。如果大學端跟產業端的溝通持續卡關,這種錯配只會愈來愈嚴重。

就業錯配的成本不只是失業率,更可能是長期薪資停滯

很多人會問:啊不就先去低薪工作蹲一下,練功再跳槽?問題是,當你第一份工作的薪資被壓低,後續的薪資談判籌碼就跟著縮水。勞動經濟學裡有個概念叫「薪資錨定效應」——起薪低的人,即使轉職,薪資成長幅度也往往落後於起薪高的人。換句話說,就業錯配不只是短期的尋職時間拉長,它可能影響一個人接下來十年的薪資軌跡。

話說回來,這對企業也不是好事。一個員工待不滿一年就走人,公司要重新招募、重新訓練,成本算下來並不比調高薪資來得划算。這也是為什麼蔡明芳點出,部分產業即使缺工,卻不願意提高薪資,背後其實反映了企業對人力資本的投資意願偏低,長期下來只會讓勞動市場的結構性問題更難解。

【編輯觀點】這份失業率數據真正該敲響警鐘的對象,不是年輕人,而是政策制定者與企業經營者。11.71%的青年失業率不是新鮮事,但每年畢業季都重演一次,代表我們的教育體系、產業政策跟人才培育之間存在嚴重的溝通失靈。蔡明芳點出的「就業錯配」,其實就是市場訊號失靈的具體展現——薪資沒辦法有效引導人才流向對的地方,學校也沒辦法快速回應產業變動。如果政府繼續用「整體失業率很低」來自我安慰,那這個矛盾只會繼續惡化,最終變成台灣經濟轉型過程中最難處理的結構性病灶。從務實角度來看,產學合作的具體化、高教資源的重新分配,恐怕比發就業補貼更值得投入。

不可忽視的灰犀牛:中國生產過剩的外溢效應

談完青年就業,蔡明芳在訪談中也拋出了一個值得關注的中期風險:中國生產過剩對台灣特定產業的衝擊。他指出,若相關企業的經營壓力持續增加,不排除可能面臨大量解僱等風險,這是政府在緊盯整體失業率之餘,必須密切關注的勞動市場隱憂。

從數據來看,目前這股壓力還沒明顯反映在整體失業率上,但對於與中國供應鏈高度連結的傳統製造業、石化、鋼鐵等產業來說,訂單萎縮、庫存堆積的壓力已經不是新聞。一旦這些產業的企業撐不住,中年失業的問題會比青年失業更棘手——因為中年轉職的難度更高,對家庭經濟的衝擊也更大。

所以說,3.39%的整體失業率固然讓人安心,但水面下的結構性問題從來不會自己消失,它只會累積、變形,然後在某個時間點以更劇烈的方式爆發出來。

從數字背後找解方:三個不該迴避的現實問題

回到最核心的問題:青年失業率11.71%,到底該怎麼辦?蔡明芳的觀點很實際——畢業生如果專業能力明確、學校訓練能與產業需求接軌,確實比較容易快速找到適合的工作。但問題就在於,我們的產學接軌機制,顯然還有很大的改善空間。

從產業面來看,有幾個方向值得認真思考:第一,高教資源的科系配比需要更貼近產業實際需求,而不是讓學生畢業即失業。第二,企業對於中階技術人力的薪資結構要有更積極的調整,否則缺工問題永遠無解。第三,政府對於就業輔導的資源配置,不該只放在媒合數量,更該關注媒合品質與長期職涯發展。

給正在求職的年輕人:這不是你的錯,但你可以做三件事

如果你正處於「高薪進不去、低薪不想做」的困境,與其被動等待市場改變,不如主動做幾件事:第一,把「第一份工作」的定義拉長。不要只盯著眼前的薪水,而是思考這份工作能不能幫你累積「下一份高薪工作需要的技能」。第二,善用政府與學校的就業資源。包括職訓課程、產業實習計畫、青年就業旗艦方案等,這些資源雖然不完美,但確實能降低摸索成本。第三,接受「曲線救國」的策略。如果目標產業進不去,先往周邊相關領域切入,用一兩年的時間補足專業落差,再往目標靠近。這不是妥協,是策略。

說到底,11.71%不是一個判決,而是一個信號。它告訴我們,台灣的就業市場正在經歷劇烈的結構轉型,而這個轉型不會因為我們不看數據就自動完成。對年輕人來說,看懂趨勢比抱怨現狀更有用;對企業與政府來說,解決結構問題比繼續喊缺工更實際。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

台灣2026年7月青年失業率是多少?

根據主計總處公布,2026年7月15至24歲青年失業率為11.71%,遠高於整體失業率3.39%,創下近11個月以來的最高水準。

為什麼台灣青年失業率這麼高?

主因在於「就業錯配」:低薪服務業或基層工作能力可勝任但薪資不符期待,而半導體、AI等高薪產業專業門檻高,學校訓練與產業需求脫節,導致青年求職時間拉長。

就業錯配對年輕人的長期影響是什麼?

起薪偏低會產生「薪資錨定效應」,影響未來十年的薪資成長軌跡。即使轉職,起薪低的人薪資談判籌碼相對較弱,長期可能導致薪資停滯。

政府或企業該如何解決就業錯配問題?

學者建議從產學合作具體化、高教資源重新分配著手,同時企業應調整中階技術人力的薪資結構,政府就業輔導也應從「媒合數量」轉向「媒合品質與長期職涯發展」。

中國生產過剩對台灣就業市場有什麼風險?

與中國供應鏈高度連結的傳統製造業、石化、鋼鐵等產業可能面臨訂單萎縮與經營壓力,若壓力持續增加,不排除出現大量解僱風險,中年失業問題將比青年失業更棘手。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

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