213天卡關！3兆總預算98%「丟包」立院，政院示警：恐陷兩年度預算荒謬窘境

關鍵數字：行政院發言人李慧芝今日（29日）指出，我國高達 3 兆 350 億元的中央政府總預算，至今已在立法院卡關長達 213 天，其中高達 98% 的預算項目仍未完成審議。這不僅嚴重衝擊國家建設與民生應變能力，更面臨明年中央政府概算即將籌編，可能出現「兩本總預算都未完成審議」的荒謬困境。

📊 數據總覽：中央政府總預算審議現況分析

行政院今日發布嚴正聲明，揭露今年度中央政府總預算審議的嚴峻現況。這份攸關國家一整年施政的 3 兆 350 億元計畫，自送抵立法院後，截至今日已延宕 213 天。更令人擔憂的是，其中高達 98% 的預算仍處於未審議狀態，僅有約 2%，即新台幣 718 億元的TPASS等新興計畫先行動支案，日前勉強通過二讀，但尚未完成三讀法定程序。這份數據清晰地勾勒出預算審議的停滯，以及國家運作面臨的潛在風險。

數據解讀一：全球變局下的民生與防災挑戰

事實上，總預算的延宕絕非單純的數字遊戲，它直接牽動著臺灣應對全球挑戰的能力。李慧芝發言人強調，當前中東情勢動盪不安，國際原物料與民生物資供應鏈面臨高度不確定性，政府需要總預算作為後盾，才能即時調度資源、穩定物價、確保供應無虞。此外，臺灣西半部降雨量創下 75 年新低，極端氣候帶來的嚴峻考驗，無論是防汛抗旱或災後應變，都需要預算支持。若預算遲遲未審，連災損金與第二預備金都無法動支，難道僅憑那 718 億元的先行動支款，就能足以因應全臺灣的緊急需求嗎？

數據解讀二：地方建設與科技發展的困境

預算卡關的影響，也具體體現在地方建設與國家戰略發展上。以桃園市為例，李慧芝指出，不只大眾引頸期盼的TPASS受到影響，其中新增預算高達 54 億元的桃園鐵路地下化等重大建設，也因總預算未審而進度受阻。更甚者，桃園市正積極推動AI城市與AI治理，然而全國性的科技預算至今同樣未獲審議，這無疑讓地方與中央的科技發展策略都受到波及。身為曾任行政院長、又自稱科技市長的桃園市長張善政，是否能接受這種影響施政效能的現況？這也凸顯了總預算對政府施政的重要性，尤其對推動創新與基建而言，更是不可或缺。

趨勢預測：兩年度預算皆難產的風險

根據預算法規，明年度中央政府的概算即將開始籌編，這意味著立法院正面臨一個前所未有的尷尬局面：今年度的總預算尚未審完，明年度的預算又要送來。李慧芝直言，難道立法院要讓臺灣出現「兩本總預算都未完成審議」的荒謬情況嗎？她進一步說明，立法院日前二讀通過的 718 億元新興計畫先行動支案，儘管行政院已收到相關函文，但由於未經三讀程序，仍存在高度不確定性，將使公務員在執行上備感為難，不宜開此先例。根據《立法院職權行使法》第七條，預算案必須經過三讀程序才算完成，同意動支並不等同於預算審議完畢。這也提醒了各界，國家建設與人民福祉，需要的是完整且及時通過的中央政府總預算，而非零星的「割裂動支」。

數據告訴我們什麼？

從當前數據來看，中央政府總預算在立法院的審議停滯，已然形成一場迫在眉睫的國家治理危機。這不僅是數字上的延宕，更是對國家韌性、民生穩定與未來發展的實質性衝擊。我們看到，從國際情勢應變、國內災害預防，到地方重大建設與全國科技佈局，每一環都需要這份 3 兆 350 億元的完整總預算作為堅實後盾。行政院呼籲，地方首長應正視此問題的嚴峻性，積極與地方立委溝通，共同推動總預算盡速完成審議，切勿再延誤國家建設，影響對全體人民的基本照顧。