根據美國在台協會（AIT）處長谷立言及國防院國家安全研究所研究員沈明室的最新觀點，台灣國防特別預算的完整性，不僅是強化嚇阻能力的關鍵，更深層關乎建構印太區域的「非紅供應鏈」與提升後勤補給韌性。面對軍購案支付期限迫近，此預算僵局正考驗台美戰略合作的深度與廣度，突顯其在區域安全架構中的核心地位。
美方數據力挺：國防預算完整性為嚇阻核心
數據發現：美國在台協會（AIT）處長谷立言近期受訪時明確指出，美方高度關注台灣國防部所提出的特別預算，認為其包含了嚇阻台海衝突所需的關鍵能力。此外，有37位美國跨黨派國會議員日前也致函立法院長韓國瑜等政黨領袖，期盼台灣能支持總統賴清德所提的特別預算規模，以向國際社會傳遞堅定自我防衛的訊號。這顯示美國行政與立法部門對此預算案的高度共識與支持。
解讀意義：美方認為，這筆預算不僅是軍事採購，更是台灣展現自我防衛決心與能力的具體行動。透過預算的完整執行，台灣得以建構整合式防空、分散式指管及無人機系統等重要防禦體系，這些都是嚇阻潛在衝突不可或缺的環節。谷立言處長強調：
「美方關注國防部所提的特別預算，認為其具備嚇阻台海衝突所需的所有能力，包括整合式防空、分散式指管及無人機系統等。」
產業影響：美方同樣重視台灣對國防工業基礎的投資，特別是無人機等本土生產製造。台灣具備深厚的工業製造基礎，若能自行生產無人機與彈藥，將能在遭遇封鎖或無法補給的極端情況下，具備更多「韌性」，這對提升整體國防自主能力至關重要。
「非紅供應鏈」戰略：台美合作的經濟與安全雙贏
數據發現：國防院國家安全研究所研究員沈明室分析，美方之所以強調台灣國防預算的完整性，其核心戰略在於建構「非紅供應鏈」與強化後勤補給。當前國防特別條例審查中，在野黨堅持刪除的「委製」與「商購」案項，正是推動台美合作生產軍品的關鍵環節。這些項目不僅是戰略一環，更是民間經濟交流的契機。
解讀意義：美國正積極推動去除對「紅色供應鏈」的依賴，而台灣擁有許多具潛力的軍品廠商。沈明室研究員指出，透過台美合作生產，可以達成雙贏：首先，確保產品的安全可靠性；其次，促進美方來台投資，進而帶動本土國防產業獲利並擴大市場規模。他直言：
「這對台灣、對美國、對國防產業及國軍戰力都很有幫助。」
產業影響：這種合作模式不僅能確保軍品的穩定供應與技術升級，更能將台灣深度整合至全球民主供應鏈體系中，提升台灣在全球戰略物資供應鏈中的地位。若預算因政治因素受阻，導致海馬士多管火箭、M109A7自走砲、標槍及拖式飛彈等對美軍購案的首期款無法於本（3）月31日前支付，恐將延宕後續議約至年底，影響國防建設進程。
強化後勤韌性：台灣有望成為印太彈藥供應樞紐
數據發現：從烏俄戰爭的經驗可見，155公厘彈藥需求龐大且供應不足，凸顯戰時彈藥消耗的驚人速度。為此，台灣國防部日前透露擬增建14條兵工產線，旨在台灣建立自主生產能量。這項數據明確顯示了台灣強化在地後勤補給能力的決心。
解讀意義：沈明室研究員進一步舉例，美國正推動在第一島鏈的整體嚇阻能力，例如與日本合作生產愛國者飛彈。他強調，一旦發生衝突，前線彈藥消耗極快，若無在地生產能力將難以支撐。台灣若能建立起足夠的生產能量，平時不僅能滿足自身需求，戰時更可能成為印太或東亞地區友盟國家的供應點。他憶及：
「過去美國在伊拉克戰爭時期步槍彈藥不足，亦曾由台灣供應，這證明台灣具備成為區域國防供應鏈關鍵環節的潛力。」
產業影響：台灣發展成為印太區域的彈藥與軍品供應站，將大幅提升區域的集體防禦能力與後勤自主性，降低對單一供應來源的依賴，進而強化整體嚇阻效應。這不僅是軍事效益，更是一種戰略資產的累積。
數據背後的啟示：國防自主與區域安全的戰略交織
綜合上述數據與專家分析，台灣國防特別預算的審查結果，不僅影響台灣自身的國防現代化進程，更深遠地牽動著台美戰略合作的廣度與深度，以及印太區域安全架構的穩定性。美方對於預算完整性的強調，明確指出了其在建構「非紅供應鏈」與強化「後勤韌性」上的戰略意圖。這不僅是軍事採購案，更是台灣在國際供應鏈中確立關鍵地位、並與民主盟友深化合作的重要契機。確保預算不受政治因素干擾，按時執行，將是台灣展現其負責任的區域參與者角色，並鞏固其安全與經濟利益的關鍵一步。
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