立法院27日聯席審查無人機相關條例草案，經過近8小時的討論，朝野仍未能達成共識，最終14案中有13案保留送交院會協商。行政院欲編特別預算採購三型無人載具，而在野黨則主張相關預算應回編年度預算並同時建置國內產業鏈。
朝野立場分歧
行政院版條例匡列2100億元，自今年8月至2031年底逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機，以及小型自殺無人艇等共21萬966架。國民黨提「國防自主無人載具科技發展及採購條例」，以年度預算分6年共編列上限2400億元的經費，用於無人載具採購、量產、維修、人才培育、測試場域建置、產業聚落發展及中小企業、新創扶植等事項，並規定無人機國產化比例；民眾黨團也是以年度預算，但未明訂採購金額上限。
國防部長顧立雄表示，國民黨團版本納入所有無人載具，範圍非常廣，他沒辦法確認通過這樣的條文，對國軍作戰需求的意義何在，也沒有辦法想像是有在促進無人機對國防需求的迫切立法目的。經濟部政務次長何晉滄則表示，院版條文主要目的是國防自主需求來做無人機採購、建立國內國防軍事能量，所以把經濟部列為主管機關。
背景補充
此次聯席審查由經濟委員會、外交國防委員會與財政委員會共同召開，國防部長顧立雄、經濟部政務次長何晉滄出席。審查過程中，各黨立委對於條例名稱、主管機關、預算編列方式等議題存在較大分歧。民進黨立委鍾佳濱今早爆料，國民黨團總召傅崐萁已定調相關條例今出委員會、力拼8月28日三讀，因此在野黨推進議事節奏格外受關注。
朝野在會後舉牌宣示；國民黨團與民眾黨團說，「捍衛國防，無人機產業自主」。民進黨團則說，「不要空包彈，不要假支票」。民眾黨籍經濟委員會召委洪毓祥裁示，除民進黨立委鍾佳濱的提案另定期繼續審查外，其餘案皆保留送院會協商。
從產業面來看，無人機產業的發展不僅涉及國防需求，更需要考量國內產業鏈的建立。國民黨團提出的年度預算方案雖然金額更高，但如何確保資金的有效利用和產業鏈的健全發展，仍是亟待解決的問題。行政院版的特別預算則更側重於短期的國防需求，兩者各有優缺，需進一步協商以找到最佳方案。
後續觀察
此次朝野未能達成共識，13案全部條文送交院會協商，未來的立法進程將更加複雜。國防部長顧立雄強調，國防部是依作戰需求提出採購，而產業發展與國防採購之間的協調需進一步明確化。國民黨團則呼籲民進黨不要為了政治算計進行技術性阻擋，共同推動條例早日通過。
讀者可以關注立法院的後續動態，了解各黨團在協商過程中的立場變化，以及最終條例的通過情況。無人機產業的發展對台灣的國防和經濟都有重要影響，希望各方能夠以國家利益為重，共同推動這一重要議題。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由ETtoday新聞雲發布。
常見問題 FAQ
什麼是無人機條例？
無人機條例是指關於無人載具的採購、發展、維修等方面的立法，旨在提升台灣的國防能力和促進相關產業的發展。
行政院版和國民黨團版的主要差異是什麼？
行政院版條例主要側重於特別預算採購三型無人載具，匡列2100億元；國民黨團版則以年度預算分6年共編列上限2400億元，側重於無人載具的全面發展，包括產業鏈建置。
為什麼朝野未能達成共識？
朝野在條例名稱、主管機關、預算編列方式等議題上存在較大分歧，導致無法在聯席審查過程中達成共識。
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