×
In

關鍵數字:出國旅費通刪30%,立法院直接停止受理聯誼會出訪經費申請。這不是演習,是已經三讀通過的預算刪減,正在影響立委們的出國計畫。

根據立法院21日正式發出的函文,秘書長周萬來明確告知全體委員:即日起,所有以國會聯誼會名義組團出國訪問的經費補助申請,全部暫停受理。理由很直白——預算被砍後,扣除已支出和匡列的經費,剩下的錢根本不夠用。

這紙公文來得突然,但其實早在14日立法院會三讀通過115年度中央政府總預算時,就已經埋下伏筆。民眾黨團當時提出一項通案:機關出國旅費刪減30%。這個數字看似不大,但砍在對的地方,往往比一刀兩斷的刪減還痛。

📊 數據總覽:這波預算刪減到底砍了多少?

白委洪毓祥在24日受訪時,把話說得很白。他說,周萬來發函是針對聯誼會、合作交流會這類活動的經費申請,先喊卡。至於會不會影響國會外交?他的回答很有意思:「國會外交本來就應該依重要性擇優出訪。」

但真正讓我眼睛一亮的是他接下來這句:「如果立委認為赴其他國家與當地國會交流非常重要,我們都會願意自費。」一句話,把預算被砍的窘境轉化成政治表態的舞台。說真的,這招挺高明的。

來,我們先把幾個核心數字攤開來看:

看到了嗎?立法院的狀況其實是被波及的。洪毓祥話說得很直:「追根究柢就是政府部會官員把出國當旅遊,被抓包還可以繼續出國一個月。」甚至出國報告寫得像旅行社宣傳,「喝咖啡、看電影是國安機密」——這些荒謬案例,才是出國旅費被通刪的導火線。

換句話說,立委們是被行政部門拖下水。這大概就是為什麼洪毓祥願意把「自費」兩個字掛在嘴邊——既然砍都砍了,不如順勢站上道德制高點。

問題不在砍預算,在砍了之後怎麼玩

民眾黨團主任陳智菡補了一槍,指出僑委會出國旅費被刪70%,如果被刪之後還照原定計畫出國,「審計部門就應清楚查帳」。她還質疑僑委會會不會想用追加預算把錢補回來——這才是真正該盯緊的地方。

白委劉書彬則補充了一個制度面的現實:立法院在審查預算時只能刪減、不能增加。換言之,這筆被砍掉的出國經費,短期內沒有補回來的可能性。這是體制設計的問題,不是喊喊「我們自費」就能解決的。

編輯觀點:從產業面來看,這不是單純的「砍預算」事件,而是國會外交運作模式被迫轉型的壓力測試。當公費出訪的門被關上一半,立委們有兩個選擇:一是真的掏自己的錢出去,二是重新思考出訪的必要性與效益。

洪毓祥說「擇優出訪」,這句話其實點出了過去國會外交的一個盲點——到底哪些出訪是必要的?哪些只是「立委旅遊團」?如果這次預算刪減能迫使國會建立一套更嚴謹的出訪評估機制,對納稅人來說未必是壞事。

但問題是,「自費」說得容易,實際上能撐多久?當不同政黨、不同聯誼會的出訪頻率出現巨大落差時,國會外交的平衡性會不會被打亂?這才是未來半年真正值得觀察的指標。

誰該為這30%買單?

回頭看整件事的因果鏈:行政部門出國考察報告寫得爛→民眾黨團提案通刪出國旅費30%→立法院三讀通過→立法院秘書長發函停止聯誼會補助→立委說「我們自費」。

這個鏈條裡,真正該被檢討的是出國報告的品質管控機制。如果一份考察報告可以寫得像旅遊心得,那被砍預算真的剛好而已。但問題是,砍預算這把刀落下來的時候,並不會區分哪些出訪是認真的、哪些是打混的——它一刀切下去,通通中槍。

洪毓祥在訪談中點名了幾個關鍵字:「出國報告寫得像旅行社宣傳」「喝咖啡、看電影是國安機密」。這些不是形容詞,而是實際發生過的案例。當行政部門用這種態度花納稅人的錢出國,被盯上只是時間問題。

陳智菡說得很清楚,民眾黨團接下來會「持續監督究責,找出到底是誰在虛耗國家資源」。這句話不是講給媒體聽的,是講給那些以為出國考察就是公費旅遊的公務員聽的。

數據告訴我們什麼?

這整件事告訴我們三件事。第一,出國旅費被砍30%只是一個開始。當立法院自己都因為預算刪減而無法補助聯誼會出訪時,行政部門更沒有理由維持原來的出國頻率和規模。

第二,「自費出訪」不會成為常態。洪毓祥願意這麼說,不代表其他立委也願意。當出訪經費不再由公務預算支應,國會外交的強度和廣度必然受到影響。這不是誰對誰錯的問題,而是資源分配後的必然結果。

第三,也是最重要的一點:這次預算刪減暴露了政府部門出國考察的績效黑洞。如果一份出國報告可以用「喝咖啡、看電影」來交差,那問題不是出在預算太多,而是出在管考機制完全失靈。刪預算只是治標,建立有效的報告審查和公開機制,才是治本。

對一般人來說,這件事的啟示很簡單:下次看到哪個官員或立委又組團出國考察,記得去查他們的出國報告寫了什麼。如果寫得像旅遊部落格,你就知道納稅錢花到哪裡去了。

至於立委們會不會真的掏錢自費出訪?我只能說,政治人物講話,聽一半就好。等明年出訪紀錄出來,答案自然揭曉。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由ETtoday新聞雲發布。

常見問題 FAQ

立法院出國旅費被砍多少?什麼時候開始實施?

115年度中央政府總預算通刪機關出國旅費30%,立法院已在1月21日正式發函停止受理聯誼會出訪補助申請,即日起生效。

洪毓祥說「願意自費」是真的嗎?所有立委都同意嗎?

洪毓祥是以民眾黨立委身分表達個人和所屬政黨的立場,不代表全體立委。他強調若出訪具重要性,願意自費前往,但這並非立法院的正式決議或共同承諾。

刪除出國旅費會影響國會外交嗎?

洪毓祥表示國會外交應「擇優出訪」,預算刪減不會阻礙國會外交。但實務上經費減少必然影響出訪規模和頻率,長期是否產生實質影響仍待觀察。

被刪的預算可以追加嗎?

白委劉書彬指出,立法院在審查預算時只能刪減、不能增加,因此這筆被刪減的出國旅費在現行體制下無法透過追加預算補回。

僑委會、陸委會的出國旅費被刪多少?

僑委會出國旅費被通刪70%。陸委會雖未公布具體數字,但民眾黨團主任陳智菡點名過去有「膨脹灌水」問題,將持續監督究責。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。

Related Posts