根據財政部2026年8月24日正式對外公告的數據，2027年度中央統籌稅款總規模達到9,725億元，比今年度一口氣增加了884億元，年增率將近一成（10%）。如果再把主計總處編列的一般性補助與計畫型補助款3,854億元加進去，明年度中央對地方的整體挹注總額，正式突破1.35兆元，寫下歷年新高。
這筆錢怎麼分，當然是各縣市首長每年此刻最繃緊神經的事。數字攤開來，台北市以1,264.25億元穩坐「分配王」，新北市1,075.29億元緊追在後，高雄市832.39億元排第三。但若換一個角度——把總分配金額除以縣市人口數，故事就完全不一樣了。
人均獲配金額最高的地方，不是台北、不是新竹，而是離島的連江縣：每人19.1萬元，幾乎是台北市5.22萬元的3.7倍。台東縣11.33萬元居次，澎湖縣8.94萬元第三。換句話說，連江縣一個人拿到的統籌稅款，比台北市一個人多出將近14萬元——這個差距，足以讓很多六都市民看一眼自己的稅單，再抬頭問一句：「我的稅金，到底去了哪裡？」
分配金額總表：22縣市誰拿最多？
財政部已於8月24日正式通知22個縣市及198個鄉鎮市公所明年度分配金額。以下為主要縣市的普通統籌稅款分配規模與年度增減情形：
從這張表可以清楚看到，六都中台南市的分配規模與增加幅度均居最末，556億元的額度甚至不到台北市的一半。但若將金額與人口結構放在一起看，又會浮現另一層問題：人均分配最低的縣市是哪些？新北市2.66萬元、台中市2.87萬元、台南市3.01萬元——這三個直轄市的市民，每人分到的中央財源，連連江縣的六分之一都不到。
編輯觀點：這份分配清單其實反映了兩個老問題的碰撞。一個是「錢跟著人口走」的公式邏輯，讓大縣市在總額上永遠贏面大；另一個則是「偏鄉離島補貼」的政治邏輯，讓人均數字出現極端落差。說實話，財政部這次特別提醒地方政府「增加的財源優先用於償債」，這句話背後的意思是——中央已經察覺到，部分縣市的財政紀律問題可能比帳面上的分配數字更棘手。對一般市民來說，與其羨慕連江縣的人均19萬，不如追問：你所在的縣市，拿到錢之後是還債、還是亂花？
人均「有感度」才是真正的財政溫度計
統籌稅款的分配機制，向來是個算術與政治交織的黑盒子。根據現行《財政收支劃分法》規定的公式與分配指標，財政部每年會根據營利事業營業額、人口數、土地面積等客觀參數進行設算。但數字會說話——人均獲配金額的落差，直接暴露出「形式公平」與「實質感受」之間的巨大鴻溝。
連江縣人均19.1萬元的數字，背後有兩層解讀。第一層是正向的：離島地區公共服務成本本來就高，無論是醫療後送、海運補貼或基礎建設，都需要比本島更高的單位成本，人均分配較高有其正當性。但第二層就比較敏感了：當人均分配金額出現3.7倍的懸殊差距，而這些錢的源頭是來自全國性的營業稅、所得稅等稅收時，住在六都的納稅人很難沒有相對剝奪感。
台東縣以11.33萬元拿下人均第二，這個數字同樣值得玩味。台東近年積極發展觀光與地方創生，但財政自主率長期偏低，中央統籌稅款幾乎是地方建設的命脈。問題是，這種「依賴型財政」結構如果持續不改，地方政府的財政韌性只會越來越脆弱。
六都內戰：台北人均5.2萬，台南只拿3萬
再把鏡頭拉回六都。台北市人均5.22萬元，在直轄市中一枝獨秀——這不意外，因為財劃法的分配公式裡，營利事業營業額佔了極高權重，而台北市作為企業總部聚集地，這項分數永遠是其他城市追不上的天花板。
但真正該注意的是末段班。新北市人均僅2.66萬元，不僅在六都墊底，甚至低於全國多數非直轄縣市。新北市長年以來背負著「通勤衛星城市」的宿命——人口最多、但高產值企業少，營業額分數拉不起來，分配結果自然吃虧。台中市2.87萬元、台南市3.01萬元也好不到哪裡去。這三都的市民加總超過750萬人，卻只能分到人均3萬元以下的統籌稅款——這個數字，甚至不到連江縣的六分之一。
財政部在通知中特別強調，「多數地方政府明年分配金額均較今年增加」，同時也「提示地方政府控管支出規模，增加的財源應優先用於償還債務」。這段話翻譯成白話文就是：錢我給你更多了，拜託不要亂花。這不是沒有原因的——根據審計部的報告，部分縣市的短期債務與人事費用佔比持續惡化，如果這筆增加的財源又被拿去作一次性活動或非必要硬體建設，明年底的財政窟窿只會更大。
根據財政部官員在8月24日記者會上的說明，這次統籌稅款的設算過程完全依照現行法規辦理，分配結果也經過多次試算。不過官員私下也坦言，「人均分配落差大的結構性問題，牽涉到財劃法的修法方向，不是單一年度可以解決的。」這句話其實點出了核心矛盾：在不修法的前提下，每年的分配遊戲規則都一樣，結果當然也年年相似。
1.35兆挹注地方：是救命錢還是無底洞？
如果把統籌稅款9,725億元加上一般性補助與計畫型補助3,854億元，2027年度中央對地方的總挹注達到1兆3,579億元，年增1,929億元、增幅16.6%。這個數字當然是歷史新高，但我們必須冷靜問一句：地方政府的財政體質，有跟著變好嗎？
從正向來看，增加的884億元統籌稅款，確實能讓多數縣市在明年度預算編列上稍微喘口氣。尤其對於那些自有財源比率偏低的農業縣與偏鄉，這筆錢是維持基本公共服務的關鍵支撐。但從另一個角度來看，長年依賴中央補助的結果，就是地方政府缺乏開源誘因——反正錢不夠就向中央伸手，既不需要面對增稅的政治壓力，也不需要認真思考如何招商引資。
這就是台灣地方財政的「依賴陷阱」。以人均最低的新北市為例，2.66萬元的統籌稅款分配額度，對一個人口超過400萬的直轄市來說，絕對是僧多粥少。但新北市的房市交易量與商業活動並不冷清，問題在於財劃法的營業額權重設計，讓「總部在外地、營業在本地」的經濟活動無法如實反映在地方稅收貢獻上。這不是新北獨有的困境，台中、台南也面臨類似處境。
一位不具名的財政學者接受採訪時指出，「現行財劃法的分配指標已經超過20年沒有大規模檢討，人口權重、營業額權重、土地面積權重的設計，早就不符合現在的產業結構與人口分布。」這位學者直言，如果只靠每年增加統籌稅款的總額來安撫地方政府，卻不動分配公式的結構，「那每年都只是同一場戲重演。」
話說回來，財政部這幾年確實也在推財劃法修正草案，但涉及中央與地方的錢權重新劃分，每一次都卡在政治攻防中不了了之。2027年的分配結果出爐後，可以預見人均金額偏低的中南部縣市又會跳出來喊不公平，但真正能改變遊戲規則的修法進度，恐怕還是遙遙無期。
數據背後的啟示
這份分配清單給了我們三個明確的結論：
第一，統籌稅款的「總額成長」不等於「地方有感」。雖然9,725億元的規模創新高，但人均落差從2.7萬元到19.1萬元不等，最大值是最小值的7倍以上。對多數住在六都的納稅人來說，這筆錢的分配結果與他們的稅務貢獻之間，存在明顯的斷裂感。
第二，財政紀律才是地方政府的真正考驗。財政部已經把話說得很清楚——增加的財源優先用於償債。這背後透露的訊息是：部分縣市的債務體質已經到了中央必須公開「提醒」的程度。如果地方政府拿到更多錢卻沒有更嚴謹的支出紀律，那一兆三千多億的挹注，終究只是填無底洞，而不是養金雞母。
第三，財劃法修法不能再拖。這份分配結果最深刻的啟示，其實不在數字本身，而在於一套沿用超過20年的分配公式，已經無法回應當前的區域發展需求與公平正義期待。只要遊戲規則不改，每年的新聞都只會是「某縣市人均最高、某縣市又墊底」的輪迴——而我們真正該討論的，從來不只是「誰拿多少」，而是「這套制度為什麼讓所有人都不滿意」。
你的縣市拿了多少？然後呢？
看完這份分配清單，你可以做三件事。第一，上財政部官網查詢你所在縣市的完整分配明細，了解這筆錢的具體用途與項目歸屬。第二，關注你戶籍地的縣市議會預算審查，追蹤這筆增加的統籌稅款究竟被用在還債、建設、還是人事支出。第三，問你選出來的立委一個問題：「財劃法修法的進度到底卡在哪裡？你支持調整分配指標嗎？」
數字會說話，但需要有人聽得懂。這份將近一兆元的分配清單，不只是財政部的年度例行作業——它是一面鏡子，照出台灣地方財政的結構性病灶。至於要不要正視它，那就不是財政部說了算，而是你、我、以及每一個選民的事了。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
2027年統籌稅款總額多少？比今年增加多少？
2027年度中央統籌稅款總規模為9,725億元，較2026年度增加884億元，年增率約10%。
哪個縣市拿到的統籌稅款總額最多？
台北市以1,264.25億元遙遙領先，新北市1,075.29億元居次，高雄市832.39億元排第三。
連江縣人均統籌稅款為什麼高達19.1萬元？
連江縣人口僅約1.3萬人，加上離島公共服務成本高，根據財劃法分配公式，人均分配金額自然遠高於本島縣市。
六都中哪個城市人均統籌稅款最低？
新北市人均2.66萬元在六都中墊底，台中市2.87萬元、台南市3.01萬元也偏低。
中央對地方的總挹注金額是多少？
加計統籌稅款與一般性補助款，2027年度中央對地方總挹注達1兆3,579億元，續創歷年新高。
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