國軍向美方增購的82套海馬士多管火箭系統（HIMARS），其首期款項支付期限迫在眉睫，將於3月30日到期。此一關鍵時刻，國防部戰規司長黃文啓中將26日在立法院證實，雖然已緊急聯繫美國防安全合作署（DSCA）尋求彈性，但美方回應「難以給予台灣延後付款的彈性」。面對可能導致交貨期程延宕至年底的風險，國防部副部長徐斯儉已責成戰規司持續與美方溝通，力求爭取展延，以確保重要軍備籌獲的順利進行。
海馬士火箭增購案迫在眉睫：首期款項支付挑戰
這批備受關注的海馬士多管火箭系統，其首期款項支付日僅剩數天，對國軍的戰力提升計畫構成即時考驗。根據黃文啓中將的說明，若未能如期支應這筆款項，恐將直接影響整體交貨期程，最壞的情況甚至可能延後至年底。這不僅牽動國防現代化的進度，也可能對區域安全平衡產生微妙影響。話說回來，美方在軍售程序上通常有其既定流程與嚴謹性，要爭取額外的付款彈性，確實存在不小的挑戰。
事實上，即便國防部副部長徐斯儉出面，強調已責成戰規司持續與美方聯繫，希望能爭取到一些展延時間，但他也坦言，就算展延成功，仍會有新的期限設定，後續的付款方式仍需進一步協商。這透露出國軍在面對國際軍購案時，除了軍事需求，資金籌措與時程掌控亦是同等重要的環節。
立院審議軍購條例僵局：交付時程受限發價書門檻
有趣的是，這項付款期限的壓力，正值立法院外交及國防委員會與財政委員會聯席會議審查軍購特別條例之際。其中國民黨版條文規範，必須在獲得美方正式發出的軍售發價書後，才能提出「+N」的第二階段特別條例審議。這項規定，無疑為軍購預算的審議流程增添了變數。
民進黨立委在會中呼籲在野黨，監督應合理，不應導致重要軍事裝備的籌獲困難，建議可以分階段審議，但不應分新的條例。國防部長顧立雄對此也表達了看法：
「只要看到發價書就能通過預算，我認為這樣反而是弱化立法院的監督功能，而非強化。」
顧立雄部長進一步解釋，往例是國防部提出軍購計畫經行政院核定，若此時美方已知會國會便列入公開預算，反之則列機密預算，並接續由立院審議。他指出，取得發價書後就立即涉及簽署與首期款支付，若特別條例改為取得發價書為準，等同來不及審查預算，恐造成相關程序無法完備。
國防部積極斡旋：顧立雄、徐斯儉強調監督與彈性
面對海馬士多管火箭系統付款期限的燃眉之急，國防部高層展現積極斡旋的態度。黃文啓中將提到，若特別條例是以美方「知會國會」作為界線，或許還有彈性，但若以取得發價書為準，恐會錯過關鍵的支付時機。
這項議題不僅是單純的財務問題，更牽涉到國會監督權與行政部門效率之間的平衡。如何確保立法院的預算審查功能不被弱化，同時又能保有軍備籌獲的彈性與時效性，是當前朝野必須共同面對的課題。以下是此案的幾個關鍵要點：
- 首期款期限： 3月30日
- 美方回應： 難以給予延後付款彈性
- 潛在影響： 交貨期程可能延後至年底
- 國防部策略： 持續與美方溝通爭取展延
- 立院爭議： 軍購特別條例中關於「發價書」的審議門檻
展望與影響：軍備籌獲的戰略考量
此次海馬士多管火箭系統增購案的付款爭議，不僅凸顯了軍事採購流程的複雜性，也再次提醒外界，國際軍售不僅是技術與裝備的引進，更是外交折衝與國內政治協商的綜合體。國軍在強化自我防衛能力的同時，如何有效整合各方資源，確保戰略性軍備的順利到位，將是未來持續面臨的重要課題。這起事件也將促使國防部與立法院，重新審視軍購預算審議的機制，尋求在監督與效率之間取得最佳平衡點，以避免類似的時程壓力再次發生，影響國家安全佈局。
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