雲林擺脫垃圾山困境：年底前清除7鄉鎮13萬噸廢棄物，策略剖析

雲林縣長期受無公用焚化廠之苦，導致大量垃圾山堆置，引發環境與民怨。然而，透過引進ZWS設施、積極推動垃圾減量，並結合台塑六輕的協助，雲林縣已成功扭轉困境。環保局預計，在今年底前將清除7個鄉鎮共計約13萬公噸的堆置廢棄物，展現地方政府解決垃圾去化問題的決心與成效。

現象觀察：長期堆置的環境挑戰

首先，我們必須正視雲林縣過去所面臨的嚴峻廢棄物處理挑戰。由於縣內缺乏公用焚化廠，多數垃圾長期仰賴外縣市協助處理，導致垃圾去化量能受限，日積月累下，縣內掩埋場的堆置量最高曾達到驚人的17萬多公噸，形成一座座「垃圾山」。這些高聳的廢棄物不僅衍生鄰近區域的環境衛生疑慮，如惡臭、蚊蠅孳生，更長期引發當地居民的強烈民怨。以古坑掩埋場為例，過去垃圾堆置高度甚至可達五、六層樓高，嚴重影響周邊生活品質。

雲林縣環保局長張喬維指出：「雲林每日產出垃圾量約330公噸，一年約13萬噸，過去均仰賴外縣市焚化廠協助處理，因處理量有限，日積月累最高縣內堆置垃圾量最多達17萬多噸。」這清楚描繪了縣府在廢棄物管理上的巨大壓力。

原因剖析：多管齊下的策略轉型

面對這項棘手難題，雲林縣政府並非坐以待斃，而是採取了多面向的創新策略。首先，引進轉廢為能ZWS設施是關鍵一步，這項技術有效提升了廢棄物的處理效率。其次，縣府大力推動垃圾減量措施，包括加強資源回收與廚餘回收，從源頭減少垃圾產出。再者，台塑六輕企業的協助也提供了重要的處理量能支援。這些策略的綜合運用，使得雲林縣在去年初成功達到每日垃圾產出與去化的平衡，這是過去多年來難以企及的目標。

雲林縣長張麗善在視察古坑掩埋場時強調：「各鄉鎮掩埋場長期堆置的垃圾山，衍生鄰近環境衛生疑慮，甚至惹民怨，古坑掩埋場原本堆置有5、6樓高垃圾山，現全部清空，場區周邊環境也大大改善。」這段話不僅證明了策略的有效性，也展現了縣府對環境改善的承諾。

影響評估：環境改善與永續規劃

這項轉型策略的成效已逐步顯現。截至今年3月，古坑掩埋場內堆置的2.25萬公噸垃圾已全數清空，原本的「垃圾山」已不復見，場區周邊環境獲得顯著改善。環保局已評估有7個鄉鎮的掩埋場堆置垃圾需優先去化，除了已完成的古坑鄉，緊接著還有北港、林內、崙背、西螺、元長及斗南等6個鄉鎮。環保局將逐一輔導並配合公所改善工程，目標是在今年底前將這13萬公噸的堆置垃圾全部清空。

未來，這些清空的掩埋場將不再作為垃圾堆置場。以古坑掩埋場為例，經過覆土整地後，將轉型為每日垃圾轉運去化站，並可作為天然災害與不可燃廢物的暫置處理所，實現土地的多元永續利用。這不僅解決了眼前的垃圾問題，也為未來的災害應變和廢棄物管理預留了彈性空間。

趨勢預測：邁向自主處理的循環經濟

雲林縣的經驗，為台灣其他面臨類似垃圾去化困境的縣市，提供了一個可行的借鏡。透過引進ZWS設施、強化垃圾減量與資源回收，並結合企業協作，地方政府有能力逐步建立起更自主、更永續的廢棄物管理體系。預期未來雲林縣將持續深化其廢棄物處理能力，朝向資源循環利用的目標邁進，降低對外縣市處理量能的依賴，並進一步提升環境品質。這不僅是技術層面的進步，更是環境治理理念上的一大躍進，為地方的永續發展奠定堅實基礎。