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當醫學中心電腦斷層(CT)檢查的排程不斷拉長,許多患者面對漫長的等待,這不僅影響就醫效率,更可能延誤急重症病患的黃金治療時機。這現象究竟是健保總額制度下的資源控管,還是另有隱情?衛福部長石崇良今(26)日出席「2026臨床試驗生態系白皮書發表會」時,面對媒體聯訪,為此一問題提出了他的觀察與解決策略,直指核心關鍵在於檢查需求的顯著增加,而非單純的總額制度限制。

表象:總額制度下的資源緊縮?

近期,醫學中心的電腦斷層檢查等候時間確實明顯延長,這引發了前健保署長、現任台北醫學大學公衛學院講座教授李伯璋的深切憂慮。他近日投書媒體,直接點名「個別醫院總額制度」可能是導致此困境的元兇。李伯璋教授認為,自總額制度上路以來,醫院為了避免醫療服務量超出健保給付上限,開始謹慎控管各項檢查與手術的執行量,使得電腦斷層這類高階影像檢查,不得不成為一種「需分配的有限資源」,進而造成排程壅塞。

李伯璋教授指出:「電腦斷層檢查後30日內未回原檢查醫院就醫者,一年約12.7萬件,占整體受檢人次約14%,顯示部分檢查未有效銜接後續診療,醫療資源使用未完全依醫療必要性配置。」他語重心長地強調,現行制度雖有助於控制醫療支出與點值,卻未能有效處理需求端的問題,最終導致醫療資源的錯置,未能依急迫性排序。

真相:需求暴增才是關鍵

不過,衛福部長石崇良對此有著不同的解讀。他從數據分析的角度切入,揭示了另一個更為核心的真相。石崇良部長表示,根據相關統計,醫學中心電腦斷層檢查的總量其實是呈現「成長」趨勢,而非如外界所猜測的刻意減量或限縮服務。這就如同一個水龍頭,水量沒有減少,但水槽卻滿溢了,問題出在入水量遠超乎預期。

石崇良部長明確表示:「相關醫院的電腦斷層檢查量其實呈現成長,並非刻意減量或限縮服務所致,因此排程延長主要是因需求上升所造成。」

他進一步解釋了造成需求暴增的兩大主因:其一,政府近年來大力推動低劑量電腦斷層(LDCT)肺癌篩檢,這項政策立意良善,成功提高了民眾對肺癌早期篩檢的意識;其二,健檢市場將電腦斷層等高階影像檢查納入常規項目,產生了顯著的「外溢效果」。這兩股力量的匯聚,使得整體影像檢查的需求在短時間內出現爆炸性成長,自然而然地擠壓了原本就吃緊的醫療量能。

各方角力:成本與需求的拉扯

這場關於電腦斷層排程拉長的討論,其實也反映了醫療體系中,成本控制與民眾醫療需求之間長期的拉扯。李伯璋教授從制度面質疑總額制度的副作用,認為它可能導致資源分配的僵化;而石崇良部長則將問題導向需求端,強調即使沒有總額限制,在需求急遽膨脹下,醫療資源仍會面臨巨大壓力。這兩派觀點並非全然對立,反而共同描繪出台灣醫療體系在追求效率與公平性之間,所面臨的複雜挑戰。

有趣的是,這個現象也像一場無聲的角力。當民眾健康意識提高,願意投入更多資源在預防與篩檢上,醫療體系如何承接這股龐大的需求,同時又不排擠到急重症患者的權益,成為當務之急。

深層影響與解決方案

電腦斷層排程的延長,最直接的深層影響,便是可能導致急重症病患的檢查延誤,進而影響其診斷與治療時機。為了避免這種情況發生,石崇良部長提出了兩項關鍵的改善策略,旨在確保醫療資源的合理配置,兼顧效率與病患就醫權益:

  1. 推動分流機制: 由國健署主導研議,鼓勵民眾在地區醫院或區域醫院進行初步篩檢。若檢查發現異常,再轉診至醫學中心進行進一步的確診與治療。同時,影像資料將上傳至健保系統,讓後續轉診的醫院能即時調閱,避免重複檢查,提升效率。
  2. 加強重症監測: 健保署將強化對重症患者電腦斷層檢查等待時間的監測,確保他們不會因排程壅塞而遭到排擠或延誤,保障其優先就醫的權利。

石崇良部長強調:「後續將持續透過分流與監測機制,確保醫療資源合理配置,兼顧效率與病人就醫權益。」

未解之問:平衡醫療天秤的挑戰

面對日益增長的醫療需求,以及有限的醫療資源,衛福部提出的分流與監測機制,無疑是解決電腦斷層排程問題的重要一步。然而,這也引發了更深層的思考:這些措施能否真正有效引導民眾分流,改變其對醫學中心的迷思?健保系統的影像資料上傳與調閱機制,是否能順暢運作,確保資訊流通無礙?最重要的是,在鼓勵預防篩檢與保障急重症醫療之間,這把醫療資源的天秤,能否在未來持續保持平衡,確保每一位需要的患者都能及時獲得適切的檢查與治療?這將是台灣醫療體系長期以來,必須持續面對與解決的挑戰。

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