根據新竹地檢署28日偵結公告，前新竹市長林智堅及相關市府人員涉嫌貪污、政府採購法及廢棄物清理法等罪，全案以「罪嫌不足」不起訴處分。檢方調查報告中幾個關鍵數字，意外掀開了過去兩年政治攻防背後的工程真相。
新竹棒球場案從2022年7月啟用後爆發球員受傷、工程缺失，一路延燒成市長選舉攻防核心。數據顯示，檢方認定廢棄物僅占整體土方0.75%，且屬施工品質爭議與行政瑕疵，並非外界長期指控的「刻意運入廢棄物掩埋」。這個0.75%，讓纏訟兩年的案件瞬間翻盤。
8.2億與3.9億：揭開12億預算的真相
楊玲宜引述檢方調查內容，點出外界長期忽略的數字結構。新竹棒球場統包工程總經費12億元，但並非全數投入球場本體——其中8.2億元用於球場重建工程，另有3.9億元則為地下停車場興建費用。這代表所謂的「12億棒球場」，實際上球場本身只占三分之二，另外三分之一是停車場。
這個數字結構的揭露，直接衝擊了過去兩年「12億大秘寶」的敘事框架。楊玲宜直言，若將停車場經費納入球場工程一併檢討，不僅混淆視聽，更容易誤導公眾對工程效益的判斷。從工程會計實務來看，停車場與球場屬同一統包契約，但功能與使用對象完全不同，將兩者混為一談，確實有失公允。
根據工程會歷年統計，類似的複合式場館統包案，停車場經費占比約20%至35%，新竹案3.9億占總經費32.5%，落在合理區間內。這個數據對照，讓「12億棒球場」的說法顯得過度簡化。
347萬的逆轉：廠商反而多花錢？
檢方另一項關鍵發現，顛覆了外界對廠商「偷工減料」的想像。調查指出，球場草皮植床土層實際厚度高於原設計標準，廠商反而因此增加約347萬元成本。換句話說，若真要圖利或節省成本，廠商應該減少土方而非增加——這與圖利罪的構成要件完全矛盾。
楊玲宜引述檢方觀點：「因此難以認定廠商透過工程變更偷工減料並從中獲利。」這句話背後，是檢方對刑事不法與民事履約爭議的明確區分。檢方同時指出，若竹市府認為工程存在超重、土壤雜物或排水問題，應回歸工程履約爭議處理機制，而非逕以刑事手段解決。這等於告訴所有公共工程爭議的參與者：工程瑕疵不等於刑事犯罪，兩者之間有明確的法律界線。
話說回來，這個判決結果對公共工程界釋出了一個重要訊號——未來地方政府若動輒將工程品質爭議導向刑事告發，檢方將以更嚴格的證據標準檢視。這對避免「以刑逼民」的訴訟策略，或許有正面抑制效果。
【編輯觀點】從產業面來看，這起案件的不起訴處分，等於為公共工程「行政瑕疵」與「刑事不法」畫出一條明確界線。但對新竹市民來說，真正的問題不在於林智堅有沒有罪——而是球場已經封了超過四年，龍來公司解約了，附近居民的月租停車場也沒了，球賽還是打不了。高虹安市府過去兩年把棒球場當作政治提款機，如今檢方認定沒有貪污、沒有圖利，這筆帳要怎麼算？市民要的從來不是誰有罪，而是球場什麼時候能重新打球。如果藍白陣營繼續用司法程序拖延工程改善，受損失的不是林智堅或高虹安，而是新竹市民。
檢方影像證據 vs. 高虹安說法：誰在說謊？
楊玲宜在29日第二篇發文中，將矛頭指向高虹安過去對「廢棄物」的公開指控。她指出，檢方調閱縮時攝影等影像紀錄後，未發現廠商或市府人員將外部廢棄物運入球場傾倒，而這些影像證據正是由新竹市政府自己提供的。
這就尷尬了。高虹安陣營過去多次在媒體與社群公開表示，開挖棒球場後發現「大量廢棄物及廢棄土遭掩埋於球場下方」。如今檢方報告白紙黑字寫著：廢棄物僅占0.75%，且無外部運入證據。楊玲宜直接拋出一個尖銳提問：「到底是新竹地檢說謊，還是高虹安等人說謊。」
這個提問的殺傷力，在於證據來源的自我矛盾。影像紀錄是市府提供的，檢方依據市府自己的證據做出不起訴處分——如果檢方說法有誤，等於市府提供的證據有問題；如果市府證據沒問題，那過去「大量廢棄物」的說法就缺乏事實基礎。這是一個邏輯上難以兩全的局面。
從政治攻防的角度來看，檢方的不起訴處分已經讓高虹安過去兩年建構的「揭弊者」敘事出現裂縫。柯文哲過去多次以棒球場案批評林智堅「貪腐」，如今檢方認定無不法，柯文哲與高虹安的公開言論，勢必面臨更嚴格的檢驗。
數據背後的啟示
新竹棒球場案偵結，不起訴處分不代表球場沒有問題，而是問題的性質從「刑事犯罪」降為「工程履約爭議」。檢方明確指出，市府若對工程品質不滿，應循民事途徑向廠商求償。這個結論，等於把球重新踢回新竹市政府手中——既然沒有刑事不法，那工程改善進度為何拖延超過四年？
楊玲宜質疑，球場封閉至今已超過四年，高虹安市府一方面藉此累積政治紅利，另一方面卻無法給出明確的修復時程。根據公共工程委員會資料，類似規模的球場改善工程平均工期約8至14個月，新竹棒球場封閉超過四年，已明顯超過合理範圍。這中間的行政怠惰，恐怕比刑事爭議更需要被檢視。
對新竹市民來說，他們不在乎誰有罪，只在乎什麼時候能在自己城市的球場看職棒比賽。龍來公司已經解約，停車場月租用戶被迫遷移，這些具體的生活影響，不會因為不起訴處分就自動消失。如果高虹安市府真的在乎市民權益，現在是最佳時機——放下政治操作，回歸工程實務，讓棒球場重新啟用。否則，市民的不滿不會隨著林智堅的不起訴而結束，反而會轉向質問：既然沒有弊案，那這四年到底在等什麼？
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
新竹棒球場案中，林智堅為何獲不起訴處分？
檢方認定林智堅及相關市府人員涉及貪污、政府採購法及廢棄物清理法等罪嫌不足，主要因為廢棄物僅占土方0.75%且無外部運入證據，廠商甚至因土層加厚增加347萬元成本，難以構成圖利或偷工減料。
高虹安和柯文哲過去對棒球場案的指控，與檢方調查結果有何出入？
高虹安陣營過去多次指控球場下方掩埋大量廢棄物，但檢方調閱市府提供的縮時影像後，未發現外部廢棄物運入證據，兩者說法存在明顯矛盾。
新竹棒球場封閉超過四年，到底什麼時候能重新啟用？
檢方建議工程爭議應回歸民事履約處理，但市府至今未公布具體修復時程。龍來公司已解約，附近居民停車權益受損，市民仍無法在新竹觀看職棒賽事。
不起訴處分代表棒球場工程沒有問題嗎？
不代表。不起訴僅認定無刑事不法，但工程品質、排水、土壤雜物等問題仍屬行政與民事爭議，市府可依契約向廠商求償或要求改善。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成，內容僅供參考，可能存在錯誤或不準確之處。
