事件總覽：將近四年的新竹棒球場案偵查，以林智堅等前市府官員不起訴、營造監造人員緩起訴暫告一段落。從2022年底選戰焦點到2026年8月偵結，這座斥資12億的球場不僅沒打完一場職棒比賽，反而讓法律戰線從刑事延伸至民事與行政責任。
📅 2022年12月：選舉核彈引爆 球場開幕即停賽
2022年底的九合一選舉期間，新竹棒球場重新啟用後場地狀況連連——外野草皮不平整、紅土摻雜石礫、甚至發現廢棄電線與磚塊。職棒球員在場上比賽時險象環生，引發全國關注。當時還是新竹市長的林智堅正轉戰桃園市長選舉，這座被他視為任內重要政績的球場，反而成了重創選情的關鍵因素。說真的，一座造價12億的球場連最基本的場地安全都出問題，這已經不只是工程品質低落，而是整個發包、監造、驗收流程全都出了狀況。
📅 2023年：檢調啟動偵查 高虹安市府進場善後
高虹安當選新竹市長後，市府團隊進駐第一件事就是盤點球場缺失。隨後檢調單位正式分案偵辦，釐清是否有公務人員涉及圖利或收賄。同一時間，市府展開大規模改善工程——移除場下雜物、重做排水系統、補強結構安全。這個階段的關鍵問題是：如果當初的施工與監造紀錄本身就不實，那驗收到底是怎麼過的？檢方調查發現，施工日誌、監造紀錄、抽查紀錄確實存在登載不實，四名相關人員也因此坦承犯行、獲緩起訴。
📅 2024-2025年：證據攻防與第三方鑑定
長達兩年的偵查期間，檢方動用了通訊監察、金流比對、搜索扣押與帳務分析等所有手段。最終結論是：雖然工程存在重大缺失，但沒有發現林智堅或市府人員與營造、監造公司之間存在不法金流或收賄事證。這個結果讓不少關注此案的人感到意外——但不是因為林智堅被起訴，而是因為檢方花了將近四年，最後認定證據「未達刑事起訴門檻」。刑事不起訴，跟工程合格，完全是兩碼事。高虹安市府後來委託第三方專業單位進行鑑定，並實際開挖檢測，確認球場的設計與施工確實沒有達到契約要求的效能標準。
📅 2026年7-8月：監察院糾正與偵查終結
2026年7月，監察院對新竹棒球場案提出糾正，明確指出球場「未完成驗收就先行啟用」——這等於是在法律程序還沒有走完之前，就讓球員跟球迷在一個不合格的場地上比賽。一個月後，新竹地檢署正式偵結，林智堅等前市府官員獲不起訴，營造與監造公司四人緩起訴。新竹市政府隨即表態將提出再議，並向廠商求償逾4億元。
⚾ 用一張圖看懂新竹棒球場案大事紀
這張時間軸清楚說明了整個案件的演進——從政治風暴到司法偵查，再到行政監察與民事求償，多線並進。但最關鍵的問題始終沒變：一座12億的球場，為什麼會在沒有驗收完成的情況下就開放使用？
編輯觀點：新竹棒球場案的不起訴處分，從法律技術層面來看並不令人意外——圖利罪需要明確的金流與對價關係，而檢方確實沒查到。但這正是問題所在：我們的司法體系對「重大公共工程疏失」缺乏有效的刑事問責機制。如果只要沒有金流往來，幾十億的工程出包就能全身而退，那以後誰還認真驗收？從產業面來看，這個案子應該推動兩個改革：一是公共工程的第三方驗收機制必須法制化，不能讓發包單位自己驗自己的東西；二是監造不實應該提高刑責，而不是讓它變成「業務登載不實」這種輕罪就結案。否則，下一座12億的球場，該怎麼辦？
市民心中那把尺 才是最終評分標準
高虹安在臉書上說了一句很精準的話：「市民心中有一把尺。」確實，司法給了刑事上的答案，但市民要問的是更根本的事——這12億到底花到哪裡去了？ 檢方的不起訴處分書本身也記載了施工過程中的植床材料問題、混凝土塊裂解、地下施工平台未清除等缺失。換句話說，連檢察官都認同工程有問題，只是這些問題「沒有構成刑事犯罪」。
民進黨市議員劉崇顯則從另一個角度切入：工程瑕疵與刑事犯罪應該分開看待，政治指控必須建立在證據之上。這個說法在法律邏輯上站得住腳，但對一般市民來說，「沒有收賄」跟「工程做壞了不用負責」，中間的落差實在太大了。
新竹市政府已經表態將循民事途徑向巨佳營造求償超過4億元，並針對檢方處分提出再議。但說真的，就算最後市府求償成功，也改變不了新竹棒球場這幾年無法舉辦職棒賽事的現實。球員受傷的風險、球迷期待的落空、城市體育形象的受損，這些都不是金錢能夠完全彌補的。
球場的下一局 還沒打完
這座球場的命運，從2022年停賽那天開始，就已經不只是一個工程案件，而是台灣公共工程品質的縮影。刑事偵查結束了，但行政責任、民事賠償、政府採購法的檢討，才正要開始。
如果你也關心台灣的公共工程品質，不妨問自己三個問題：
- 你覺得一座12億的球場，驗收標準應該由誰來把關？
- 當政治人物把重大工程當作政績時，市民該怎麼分辨是實績還是虛功？
- 如果連司法偵查都查不出「問題」，你相信下次不會再發生同樣的事嗎？
這些問題沒有標準答案，但值得每一位納稅人好好想一想。畢竟，12億是大家的錢，不是哪個政治人物的業績數字。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
林智堅在新竹棒球場案中為什麼不起訴？
檢方偵查後認為，雖然工程存在缺失，但未發現林智堅或其他市府人員與營造、監造公司間有不法金流、收賄或圖利的事證，因此圖利等罪嫌未達刑事起訴門檻。
新竹棒球場案目前還有什麼法律程序在進行？
新竹市政府已宣布將依法提出再議，並透過民事途徑向廠商求償逾4億元。監察院也已就未驗收即啟用等缺失提出糾正。
新竹棒球場現在可以比賽了嗎？
市府已陸續完成移除場下雜物、重做排水及結構安全改善，但職業賽事能否重新在新竹舉辦，仍須通過相關單位的最終場地驗證與安全評估。
營造和監造公司為什麼只有緩起訴？
檢方認定營造、監造公司4人涉及施工日誌與監造紀錄登載不實，但因坦承犯行且無前科，檢察官給予緩起訴處分，以替代正式起訴。
新竹棒球場總經費到底是多少？
新竹棒球場工程總經費約新台幣12億元，市府目前已就工程缺失、改善修復及營運損害等，向巨佳營造求償逾4億元。
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