根據美國華府知名智庫大西洋理事會（Atlantic Council）全球能源中心專家 Kevin Li 最新分析報告指出，中東戰火持續延燒，若荷莫茲海峽運輸未能及時恢復，台灣高達近 48% 的天然氣發電佔比，恐使即將到來的夏季用電高峰面臨嚴峻挑戰，甚至可能引發大規模限電，進而干擾全球半導體供應鏈。
台灣能源結構的脆弱性：高度進口依賴下的隱憂
這份報告首先揭示台灣在能源結構上極度缺乏自主性的問題。數據顯示，截至 2025 年，台灣高達 95% 的能源需求仰賴進口，其中石油與天然氣的進口依賴度更超過 99%。在本次中東戰爭爆發前，台灣每年有超過 38% 的天然氣供應以及約 70% 的原油，都必須仰賴中東地區進口。儘管台灣經濟對石油的依賴度已顯著降低，但與其他主要經濟體相比，台灣仍屬於高度石油密集型經濟，這使得台灣在面對國際石油供應衝擊時顯得更為脆弱。
Kevin Li 在報告中直言：「若荷莫茲海峽的運輸未能盡速恢復，即將到來的夏季用電高峰恐使台灣陷入嚴重的能源短缺，甚至可能引發大規模限電，進而干擾台灣半導體製造，並對全球供應鏈產生連鎖衝擊。」
長遠來看，隨著半導體占台灣國內生產毛額（GDP）的比例不斷增加，石油密集度預期將會持續下降，然而這也伴隨著新的能源風險。
天然氣發電飆升：非核家園政策與半導體需求推升風險
在石油依賴度下降的同時，台灣的電力結構卻轉而重度依賴另一種進口能源——天然氣。據統計，天然氣在台灣發電量中的占比，已從 2006 年的約 17% 大幅飆升至 2025 年的將近 48%。報告直指，這一快速增長主要歸因於執政黨為減少煤炭使用並達成「全面廢除核能」的政策目標，該非核家園目標已於 2025 年 5 月正式實現。
除了政策推波助瀾，半導體產業的蓬勃發展也帶來龐大電力需求。晶片製造屬於高度能源密集的產業，隨著產業擴張，整體電力需求將持續增加。單單是台積電一家企業，就占了全台灣近 10% 的電力消耗，而包含半導體在內的廣義電子與電機設備製造業，更消耗了全台將近四分之一的電力。這種對天然氣和高耗能產業的雙重依賴，無疑加劇了台灣能源供應鏈的潛在風險。
嚴峻的天然氣庫存挑戰與夏季用電高峰
更令人擔憂的是台灣的天然氣安全存量。相較於同樣高度依賴液化天然氣（LNG）進口的東亞鄰國如日本與韓國，台灣的天然氣安全庫存僅有短短的 11 天。雖然台灣已透過多元化供應商，增加向澳洲與美國等理念相近夥伴的採購來降低風險，但卡達依然占據台灣液化天然氣進口量的三分之一左右。這意味著，若荷莫茲海峽長期封鎖或卡達能源公司停止生產，將對台灣造成毀滅性的打擊。
目前，台灣政府保證國內擁有約 150 天的石油戰備儲量，且經濟部已成功確保充足的液化天然氣替代貨源，足以應付到 2026 年 4 月的消費需求，並公開排除天然氣短缺的可能性。此外，政府正積極尋求從 5 月起自澳洲與美國引進額外貨源，並已宣布自 6 月起增加美國液化天然氣進口的新合約。
然而，真正的考驗在於即將到來的夏季。報告警告，如果與伊朗相關的能源進口中斷持續到夏天，台灣要尋找卡達天然氣的替代來源將變得愈加困難。歷史數據顯示，台灣 7 月的電力需求最高可比 2 月多出 40%。屆時，同樣依賴進口的日韓等國也必須尋找中東以外的替代氣源，勢必會在國際市場上引發替代供應的激烈競爭。儘管台灣經濟部長表示目前不需要進行電力配給，但如果短缺時間拉長，加上夏季高溫發威，政府將被迫在民生家庭用電與半導體製造等工業需求之間面臨艱難的取捨。任何電力配給或大規模的能源價格飆升，都將干擾半導體生產，並透過全球供應鏈產生骨牌效應。
政府應變措施與長期能源轉型呼籲
大西洋理事會的報告評估，雖然台灣近年來致力於推動能源結構與進口來源多元化，但結構性的能源挑戰依舊懸而未決。過去幾年能源進口依賴度雖有微幅下降，但改變的速度遠遠不足以抵禦長期的全球供應衝擊。針對眼前的急迫風險，台灣政府當前在現貨市場採購 LNG 及重新談判短期合約的應急策略雖然明智，但可能仍不足以在夏季用電高峰期避免能源短缺，且這些緊急措施勢必會帶來更高的成本。
數據背後的啟示：能源自主是台灣韌性的關鍵
這場能源衝擊是一個緊急的提醒，大西洋理事會在結論中強烈呼籲，從長遠來看，考量到台灣海島地形的先天地理限制，發展再生能源與核能是台灣實現一定程度能源自給自足唯一切合實際的選擇。台灣應當盡速加快再生能源的建置步伐，並果斷承諾重啟其核能發電廠，以減輕對化石燃料進口的過度依賴。此外，擴大對能源安全的投資，也將有助於台灣為未來潛在的台海衝突與兩岸突發事件做好更萬全的準備。台灣如何從當前的能源震盪中汲取教訓並修補脆弱性，將決定其未來在面對更嚴峻挑戰時的應變與生存能力。
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