一個數字震驚了所有人:在被譽為「海底死亡長城」的澎湖廢棄沉網清除計畫中,用於「紙上評估」的預算,竟高達實際「打撈作業」經費的近六倍。這項荒謬的資源配置,近日引發資深立委楊曜的強烈不滿,他怒批漁業署與澎湖縣政府公然違背立院決議,將珍貴的海洋保育經費虛擲於重複性的評估報告,而非迫切的實質清理工作。
表象:海底「死亡長城」的生態危機
說真的,談到海洋生態,恐怕很難不提到那被稱作「海底死亡長城」的廢棄沉網。這些被遺棄在海底的漁網,就像無聲的殺手,長期以來對海洋生物造成毀滅性影響,無數魚蝦蟹貝因此纏繞死亡。為了遏止這場海洋浩劫,立法委員楊曜多年來積極爭取經費,不僅推動清除海底覆網作業,更致力於推廣網具實名化政策,希望能從源頭防範不肖漁民任意棄置廢棄網具,避免類似悲劇一再上演。
真相:預算分配的荒謬數字
不過,當我們深入檢視這項海洋保育工作的實際執行面時,卻發現了令人瞠目結舌的預算分配亂象。根據澎湖縣政府向漁業署申請並獲得補助的計畫顯示,名為「覆網清除成效評估與調查」的經費,竟然高達 新臺幣 400 萬元。然而,真正用於「覆網打撈作業」的預算,卻僅僅編列了 新臺幣 70 萬元。這意味著,用於評估研究的費用,足足是實際清理打撈經費的近六倍,著實令人費解。
楊曜重申:「海底覆網嚴重威脅澎湖海洋發展,應優先進行實質清理作業,而非虛耗經費於紙上談兵。」
立委楊曜對此感到大為光火,他直言,類似的評估調查早已執行多次,其結果與效益已相對明確。然而,縣府卻寧願將龐大資源投注在缺乏實質效益的報告書中,對於最急迫、對海洋生態影響最直接的打撈工作,卻只分配極少資源,這背後的決策邏輯,實在難以讓人信服。
他進一步指出:「相同的評估調查早已執行多次,縣府卻寧願將龐大資源投注在缺乏實質效益的報告書中,對於急迫的打撈工作卻分配極少資源,令人費解。」
各方角力:立委的怒火與機關的失職
這起預算爭議,不單是地方政府的資源分配問題,更直指主管機關漁業署的公然違規。楊曜委員點名漁業署,指其明顯違反了立法院先前所做出的預算主決議。該決議已明確禁止補助海底覆網的評估調查經費,漁業署卻明知故犯,依然撥款補助這類被立院認定為「無實質效益」的項目。面對這種荒腔走板的政策執行,楊曜雖已屆退休之齡,仍難掩心中怒火,揚言將聯合立法院國民黨團,大刀闊斧地刪除相關預算。
楊曜感嘆:「自己雖已屆退休之齡,但看見政策執行荒腔走板,仍難掩怒火。這份堅持或許讓他在立院顯得『孤鳥』且『顧人怨』,但保護海洋的底線不容退讓。」
深層影響:海洋保育的困境與網具實名化挑戰
這場預算爭議,其實也反映了臺灣海洋保育工作面臨的深層困境。儘管有立委多年來積極奔走,爭取經費並推動網具實名化政策,希望能從根本上解決廢棄網具問題,但部分不肖漁民的恣意妄為,仍導致海底覆網清理不完的窘境。當有限的資源未能有效運用於實質的清除行動,反而被虛耗在重複性的評估報告上,無疑是對海洋生態的二次傷害,也讓那些堅守崗位的海洋工作者感到氣餒。
未解之問:誰來為這片海洋的未來負責?
面對這筆用於「紙上評估」比「實際打撈」高出近六倍的預算,我們不禁要問:這筆錢究竟花得值不值得?當海洋生態持續遭受廢棄沉網的威脅,政府機關的職責是否僅止於提交一份又一份的報告?在立委楊曜的怒火與堅持背後,是對於臺灣海洋永續發展的深切憂慮。然而,究竟誰能真正扛起這份責任,確保有限的海洋保育經費能被有效運用,而非淪為紙上談兵的空洞數字?這片蔚藍的海洋,仍在等待一個明確的答案。