歐盟於週四(26日)達成一項臨時協議,同意全面改革其海關系統,核心目標是嚴格規範主要來自中國的電商平台。這項改革將對銷售非法或不安全產品至歐盟的線上平台施加更嚴厲的限制,並可能導致高達其過去12個月在歐盟總銷售額6%的罰款,旨在強化消費者保護與市場秩序。
事實陳述:歐盟海關新制上路,電商平台責任加重
這項由27個成員國組成的歐盟所推動的海關系統改革,是為了應對每年大量湧入歐盟的低價跨境電商包裹。據預估,光是2025年,進入歐盟的包裹總數將達到58億件。為此,歐洲議會與歐盟各國政府的代表經過馬拉松式的談判,終於在週四晚間敲定這項臨時協議的細節,確立了新的規範框架。
在新制度下,凡是向歐盟境內銷售產品的線上平台,將被視為正式的進口商。這意味著平台不僅需負責繳納相關關稅,更必須確保其銷售的產品符合歐盟嚴格的安全標準。針對屢次違反歐盟規定的公司,懲罰機制相當明確,將面臨其過去12個月在歐盟總銷售額1%至6%的鉅額罰款,凸顯歐盟對產品安全與合規性的決心。
各方反應:關稅豁免取消與產品安全疑慮
過去,歐盟對於價值低於150歐元(約新台幣5550元)的進口商品實施關稅豁免,這項政策無疑是Shein(希音)、Temu和AliExpress(全球速賣通)等主要直接從中國向消費者發貨的線上平台得以快速成長的重要推手。然而,歐盟計畫取消這項關稅豁免,並預計從今年7月起暫時徵收每件3歐元的手續費,隨後歐盟執委會也決定從11月1日起徵收額外的手續費,這些措施將直接衝擊這些平台的營運模式與成本結構。
歐盟對產品安全的擔憂並非空穴來風。歐盟執委會本(3)月發佈的一項研究報告明確指出,目前進口至歐盟的特定產品存在嚴重安全隱患。調查發現,高達60%到65%的進口化妝品、保健食品以及個人防護裝備(例如自行車頭盔),均未能符合歐盟既有的安全法規標準。這項數據為歐盟推動海關改革提供了堅實的依據,強調了保護消費者免受不安全產品侵害的迫切性。
背景補充:協調關稅與安全檢查的挑戰
歐盟此次海關系統的全面改革,旨在更有效地協調成員國之間的關稅徵收與安全檢查流程,以因應數位時代下跨境電商蓬勃發展所帶來的全新挑戰。隨著大量低價包裹以驚人速度進入歐盟市場,既有的海關監管機制面臨巨大壓力。透過將線上平台納入進口商責任範疇,歐盟期望能從源頭上加強對產品的管控,確保進入單一市場的商品皆符合統一標準,進而維護消費者的權益與市場的公平競爭。