上個週末,南台灣的民眾過得不太平靜。
台南一處廢棄物處理廠發生爆炸火警,濃煙竄天,畫面甚至登上《CNN》國際版面,波及周邊六十多戶民宅。同一時間,豪雨彈狂炸南高屏地區,多處馬路變成汪洋,民眾泡在水裡收拾家園。
天災人禍齊發,按照過去慣例,行政院長該做的,是穿上防災背心、南下勘災,站在第一線承諾「中央全力支援」。但這回,院長卓榮泰人在哪?
根據畫面與行程紀錄,他出現在民進黨候選人的輔選場合,台上舉杯敬酒,忙著拉票。而面對外界質疑「院長怎麼不見了」,行政院給出的理由是:立法院刪除了一筆五百五十三萬元的「施政推展聯繫費」,導致面對突發災情時,少了一項行政支援資源,卓揆這幾天只能透過電話跟地方聯繫。
兩個月前後,兩套標準
讓我們把時間往回推兩個月。當時高雄因連日豪雨造成嚴重災損,卓榮泰親自南下勘災,說了一句重話:「時間不等人,如果預算沒通過,災害來臨時就會束手無策。」
那時候,預算還沒被刪,行動力十足。兩個月後,同樣是豪雨成災、同樣是南台灣,理由卻變成了「預算被刪、只能打電話」。五百五十三萬元,對一個部會首長來說,約莫等同於幾場會議便當費、幾趟公務車油資,卻在關鍵時刻被形容成「能不能到現場」的關鍵門檻。
說真的,這筆錢或許真的被刪了,但行政院長不能到災區的真正理由,恐怕不是帳面上那幾個零。
輔選行程「順起來」,災區卻無人聞問
對比更強烈的是時間軸。南台灣災情連環爆之際,卓榮泰的公開行程不是坐鎮應變中心,而是出現在選舉場子。畫面會說話,災民泡水,台上敬酒;前線在救災,後方在輔選。這畫面不只政治不正確,更刺傷了民眾對政府「苦民所苦」的基本期待。
民進黨政府近年來在南部投入的治水預算堪稱天文數字。前瞻計畫中的治水經費高度集中於南高屏地區,部分縣市甚至拿到百億等級的補助。這些錢花到哪裡去了?當豪雨一來,道路照樣變成河道、民宅照樣進水,民眾心裡的疑問很直接:「錢都花了,為什麼還在淹?」
更何況,行政院長勘災這件事,從來就不只是「到場拍照」。現場視察才能聽到第一線的抱怨、看到水退了沒、問出資源缺口在哪裡——這些都不是一通電話能解決的。如果連院長都用「打電話」來面對天災,地方首長和應變人員又該怎麼指望中央的即時支援?
編輯觀點:從產業面來看,政府這段時間的表現,其實反映了一個更深層的問題——當「選舉」與「行政」的優先順序模糊不清時,災防體系的韌性就會被侵蝕。治水預算編了、前瞻也過了,但執行力與應變力跟不上,錢花再多也只是數字。對一般民眾來說,他們不在乎你預算被刪了多少,只在乎淹水時有沒有人來幫忙。卓榮泰兩個月前說「時間不等人」,兩個月後自己卻在等選舉行程跑完。這種矛盾,不是一句「預算被刪」就能圓過去的。如果執政團隊把「災防視同作戰」當成口號,那當災害真的來了,作戰指揮官卻缺席,這種荒謬感,民眾是看在眼裡的。
預算被刪是理由,還是藉口?
行政院發言人補充說明,因為聯繫費被刪,所以少了行政支援資源。但根據過往經驗,行政院長出動勘災的車輛、隨扈、通訊設備,屬於國安與警衛範疇,與行政院的「施政推展聯繫費」關聯性恐怕有限。更何況,五百五十三萬元在總預算中占比極微,卻被放大為「無法勘災」的決定性因素,這種說法不僅難以說服人,甚至可能低估了民眾的判斷力。
話說回來,預算被立法院刪減,是事實;但行政團隊該做的,是說明被刪之後如何調整資源配置,而不是雙手一攤告訴災民「沒辦法,立法院不給錢」。這不只是消極,更是對災區民眾情緒的誤判。
有句話說得很白:「面對人民的需要推三阻四,換成選舉有需要卻使命必達。」這或許是整起事件中最令人不舒服的對比。
當「電話」成了逃避責任的代名詞
卓榮泰不是第一個說「電話聯繫」的首長,也不會是最後一個。但當「電話」從輔助工具變成了替代方案,背後傳達的訊息是:中央與地方的距離,不只是物理上的,更是心態上的。
兩個月前他親自到高雄,說「時間不等人」;兩個月後他用電話連線,說「預算不等人」。時間確實不等人,但災情更不等人。當行政院長選擇了電話而不是步伐,選擇了輔選而不是勘災,民眾心裡自有一把尺。
下一次豪雨來臨前,我們或許該問的不是「預算有沒有被刪」,而是「院長,你人會到嗎?」
【行動呼籲】身為選民,我們有權利要求行政首長在災害發生時展現具體行動,而不只是透過新聞稿或電話遙控。下一次當你看到類似的災情新聞,不妨多問一句:中央的指揮官在哪裡?他做了什麼?這些問題,比政黨顏色更值得追問。如果你也覺得行政院長不該在天災時缺席,請把這篇文章分享出去,讓更多人一起監督——因為災難不會挑選時間,但領導者必須隨時準備好面對。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
行政院長卓榮泰這次為何沒有南下勘災?
行政院表示,因立法院刪除一筆五百五十三萬元的「施政推展聯繫費」,導致行政支援資源減少,卓榮泰只能以電話與地方聯繫災情。
卓榮泰兩個月前有南下勘災嗎?
有的。兩個月前高雄因豪雨嚴重淹水,卓榮泰親自南下勘災,並表示「時間不等人,如果預算沒通過,災害來臨時就會束手無策」。
這次南台灣的災情有哪些?
台南發生廢棄物處理廠爆炸火警,波及六十多戶民宅,畫面登上國際媒體;同時南高屏地區因豪雨造成多處淹水,災情相當嚴重。
「施政推展聯繫費」被刪真的會影響勘災嗎?
外界普遍質疑此說法。行政院長勘災所需的交通、隨扈與通訊設備屬國安與警衛範疇,與該筆費用的關聯性有限,民眾多認為這並非無法到場的合理理由。
這次事件對卓榮泰的政治評價有何影響?
輿論普遍認為,行政院長在天災時應親赴第一線,缺席並以預算被刪為由推託,已對其領導威信與民眾信任度造成一定衝擊。
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