隨著中東地緣政治情勢持續升溫,美國與以色列的軍事行動引發伊朗反擊,並威脅封鎖全球關鍵航運要道荷莫茲海峽,此舉立即對全球能源供應鏈造成衝擊。亞洲各國因高度仰賴中東石油進口,首當其衝面臨油價飆漲與供應緊張的嚴峻壓力。為減緩這波能源危機的衝擊,從戰略儲油釋出、調整工作模式到推動節能,亞洲各國紛紛啟動多面向的應變措施。
區域大國的戰略佈局與儲備釋出
面對中東局勢的不確定性,亞洲主要經濟體紛紛採取大規模戰略部署。作為全球最大的原油進口國,中國已要求境內主要煉油商暫停柴油與汽油出口,並在今年初預先增加原油進口。據悉,中國正準備動用戰略庫存,預計在未來四至六週內,每天可能釋出多達一百萬桶原油,以穩定國內市場。日本則啟動了史上最大規模的戰略儲油釋放,其規模相當於國內約十五天的用量,首相高市早苗更宣布將實施補貼措施,將汽油價格上限控制在每公升約新台幣三十五元(約170日圓),並將此類措施擴及柴油、重油和煤油,以減輕民生負擔。
南韓總統李在明也要求政府迅速設立油價上限並提前應對,同時宣布將釋出創紀錄的二千二百四十六萬桶戰略儲油。此外,南韓政府亦放寬燃煤電廠限制,並計畫將核電使用率提升至八成,以確保電力供應穩定。印度則動用緊急權力,提高液化石油氣產量,優先供應家庭與關鍵部門,並積極增加自俄羅斯進口原油,以多元化其能源來源。
「由於高度依賴中東石油進口,亞洲各國紛紛啟動節能措施、釋出戰略儲備,甚至調整工作制度,以減緩能源危機衝擊。」
東南亞與南亞的彈性應變與民生調適
東南亞地區的國家也展現了高度的應變能力。泰國政府暫停石油出口,並積極推動多項節能措施,例如鼓勵政府員工遠距工作、搭乘大眾運輸工具、將冷氣設定在攝氏二十六至二十七度、穿著輕便服裝、關閉不必要電器、減少影印及推動線上會議等。菲律賓政府機構則實施每週四天工作制,並要求各單位減少一成至兩成的能源使用。印尼政府承諾在開齋節假期期間維持油價補貼,同時考慮實施每週四天工作或遠距工作等彈性措施。馬來西亞政府呼籲全國節約用電,以延長國內燃料儲備的使用壽命,並將限制燃料出口作為最後手段,其現行的燃料補貼政策也持續協助減輕消費者負擔。
在南亞次大陸,多國因應能源危機採取了更為嚴峻的社會調適措施。巴基斯坦有一半公務員改為居家辦公,學校停課兩週,並削減公務車輛的駕駛與用油。孟加拉全國學校停課以節省燃油和電力,並實施計畫性停電與節電措施。斯里蘭卡實施每週四天工作制,將週三設為假日,並透過QR Code掃碼方式配給燃料,同時呼籲電動車避免夜間充電,並積極尋求向印度與俄羅斯購買燃料。尼泊爾則因搶購與短缺,政府限制瓦斯供應,每瓶僅能裝半量。
- 臺灣:自四月起減徵液化石油氣貨物稅,落實油價亞鄰最低價及平穩機制,並提供農漁用油補貼。
- 香港:聯繫多方供應源,確保燃料穩定,並準備調整發電能源結構。
- 新加坡:呼籲民眾節約用電,鼓勵使用節能家電,政府強調能源供應穩定。
- 越南:鼓勵企業使用再生能源,暫時將部分石油產品稅率降至零,並推動遠距工作與綠色出行。
- 柬埔寨:部分加油站曾因供應中斷關閉,政府計畫於二〇二九年前建立自有煉油廠與儲備。
- 緬甸:實施車牌單、雙號限行制度,以有效減少燃料消耗。
臺灣的穩定油價與民生保障策略
回顧臺灣的應對策略,行政院已於四月決議,自該月起液化石油氣貨物稅減徵百分之五十,相當於每桶二十公斤瓦斯可減徵新臺幣六點九元。此舉旨在落實油價亞鄰最低價及專案平穩機制,同時配合農漁用油補貼、民生商品價格監測以及產業供應鏈穩定等一系列措施,以期降低能源成本對民眾生活與產業運營的衝擊。臺灣的策略著重於透過財政手段穩定物價,並確保關鍵產業的穩定運作,展現了在能源供應波動下,政府力求平衡民生與經濟發展的決心。
展望與影響
此次中東局勢引發的能源危機,無疑是對亞洲各國能源韌性與供應鏈安全的一次嚴峻考驗。各國從短期釋放戰略儲備、實施節能措施,到中長期調整能源結構、發展再生能源,展現了多元且靈活的應變策略。這波衝擊不僅促使各國加速能源轉型腳步,也凸顯了能源自主性與多元供應來源的重要性。未來,亞洲各國在確保能源安全之餘,如何平衡經濟發展、環境永續與社會公平,將是長期且關鍵的挑戰。